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第三批全国乡村治理示范村镇正式官宣,宝山区罗泾镇入选!

发布时间:2023-11-22 16:57:32 来源:中国报道

为贯彻落实党的二十大精神,按照《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署安排,农业农村部、中央宣传部、司法部开展了第三批全国乡村治理示范村镇创建工作。各地积极组织开展创建活动,并对照创建标准优中选优推荐上报。在各地推荐基础上,农业农村部、中央宣传部、司法部经严格评审和公开公示后,认定北京市大兴区庞各庄镇等100个乡(镇)为第三批全国乡村治理示范乡镇、北京市朝阳区高碑店乡高井村等1001个村为第三批全国乡村治理示范村(见附件)。同时,为加强全国乡村治理示范村镇动态管理,组织各地农业农村、宣传、司法行政等部门对第一、二批全国乡村治理示范村镇开展复核,按照复核标准,决定撤销4个全国乡村治理示范乡镇和19个全国乡村治理示范村,注销2个全国乡村治理示范乡镇和6个全国乡村治理示范村,其余193个全国乡村治理示范乡镇和1967个全国乡村治理示范村保留。现将第三批全国乡村治理示范村镇名单予以公布。

全国乡村治理示范村镇要不断创新实践,进一步提升治理能力和水平。各示范乡镇要将乡村治理与乡村发展、乡村建设统筹推进,不断健全乡村治理工作机制,提升基层管理服务水平,完善农村公共事务监督体系,有效化解农村社会矛盾纠纷,建立良好农村社会秩序,把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。各示范村要进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,增强村党组织政治功能和组织功能,充分发挥自治组织作用,加强法治乡村、平安乡村建设,推进农村移风易俗和文明乡风建设,探索务实管用的乡村治理方式,提高治理效能。

各省(自治区、直辖市)农业农村、宣传、司法行政部门要深入学习贯彻党的二十大精神,进一步贯彻落实党中央关于乡村治理的决策部署,落实责任,健全机制,强化保障,夯实全面推进乡村振兴基层基础。要加强对乡村治理示范村镇的工作指导和动态管理,推动示范村镇不断提升治理能力和水平,提升创建质量和效果。要深入总结示范村镇的好经验好做法,通过宣传报道、推介交流等多种方式,发挥好示范村镇示范引领、辐射带动作用,以点带面推进乡村治理能力整体提升。

一起来看看罗泾镇的特色做法吧

近年来,围绕健全三治融合治理体系、构建共建共治共享治理格局的总体目标,罗泾镇深入探索务实管用的乡村治理新路径新模式,在党建引领、法治保障、德治润心、自治实践等领域不断发力,成功创建第三批全国乡村治理示范镇,推进乡村治理能力整体提升。

党建引领

筑牢乡村治理“桥头堡”

顶层优化构建治理格局。罗泾镇围绕加强基层党组织领导,构建“1+10+1”推进机制,建立农村党建工作联席会。发挥毗邻优势,与江苏太仓浏河镇共同探索毗邻治理、毗邻发展,以党建联盟为核心,推动资源共享、项目落地、抱团发展。

抓实队伍夯实支部堡垒。聚焦头雁领航、强雁助能、雁阵齐飞,以“泾牌书记工作室”为实战桥梁,增强头雁队伍破解难题能力。以“丰羽行动”为桥梁纽带,选派各村优秀后备干部到镇职能部门挂职锻炼,打造“泾彩乡贤汇”品牌,汇聚新老乡贤形成“乡贤智库”。

镇企联动搭建运营平台。与国盛思尔腾共同组建“山海泾思腾”公司,开发数字资产管理平台,打造“山海泾风物志”区域品牌,实现多元主体对乡村资产的共建、共管和共享,通过区域整体运营实现集体资产增值。

联动发展

炼好乡村治理“铺路石”

以“提升”擦亮乡村底色。推进15分钟社区生活圈建设,重点打造“泾彩乡村”“泾彩慢道”两个特色名片。落实农村人居环境优化提升行动,常态化开展“五清一改”村庄清洁。

以“产业”带动乡村发展。持续探索“罗泾路径”,一方面与区教育局联手打造“行知行”第三学习空间,延伸新陆村“自然学堂”、花红村汉孚书院、塘湾村飞行营地等研学载体,为全区中小学生提供劳动教育实践场所。另一方面启动薄家宅农文旅综合服务产业社区、花红林地休闲农庄、新陆公益林地块餐饮民宿等项目策划及运营招商,连年举办丰收节、徒步赛、品蟹节等特色农旅活动,带动集体经济发展和农民持续增收。

便民服务

搭起乡村治理“连心桥”

数字赋能让治理“更智慧”。打造“一网通办”延伸服务点,在塘湾村、海星村设立为“侬”服务便民驿站,方便村民当场办结涉及医保、社保的高频事务,实现“家门口”办事。完善“一网统管”和农村智能安防建设,建成智慧乡村微脑平台,联防联控守好上海北大门。

“泾”心服务让治理“更暖心”。紧抓群众急难愁盼问题,采取更多惠民生、暖民心举措。盘活村内闲置资源,建设家门口养老服务站、特色农村睦邻点等服务设施。完善“1+5+21+N”新时代文明实践线下阵地,推出“乐游罗泾”文明实践游览地图,创新“泾”彩巴士、星熠“泾”童等文明实践活动。

互动互融让治理“更精细”。以“一起下午茶”为平台,引导村民围绕环境治理、公共服务供给等,议出需求、议出方案,呼吁村民参与志愿服务,强化志愿软实力。

三治融合

引领乡村治理“新气象”

以德润心深化德治内涵。创新“泾彩故事汇”“非遗进乡村”“文明风尚四季行”等多形式送学上门,开展“道德模范”、“罗泾好人”评选,为模范教育、非遗文化注入新活力,打通基层治理经络。

软硬兼施深化法治保障。开展“扫黑除恶”专项整治工作,围绕防范电信网络诈骗落实平安建设宣传。夯实公共法律服务体系,建成“法治花红”文化宣传阵地,聘请专业律师团队为全镇提供公共法律服务,建立全区首家镇调委会下设“金阿姨调解工作室”。

六治三理深化自治实践。以“塘湾约定”为模板,完善“五个不租”、“六个必拆”等村规民约,形成“条线干部-村民小组长-每宅每户”自治模式,实现村民自我管理、自我约束。发挥新乡贤示范作用,完善村民议事会、理事会、监事会等村民自治机构。

探索务实

注入乡村治理“新动能”

精准发力强化治理效能。建成乡村治理积分制示范基地,编制积分指导标准,形成积分兑换实物奖励机制,设立1家镇级、4家村级积分超市,让“小积分”变成村民的“幸福币”。率先试点乡村治理清单制,梳理小微权力事项清单20项,公共服务事项清单57项。

强基固本整合治理资源。开发“宝善治”乡村治理积分系统,活用村民、村委、镇级三大端口,实现积分管理高效便捷。在强化对原奖补资金统筹的基础上,设立积分制专项预算。动员镇域内企业参与积分治理,给予农户一次性礼品奖励。

多措并举提标民主监督。建立健全《罗泾镇村务公开制度》、《村务公开基本目录》,实现公开形式规范、公开时间及时、公开内容全面。畅通社区通平台、村务公开栏等信息渠道,实现线上线下同步公开。完善村务监督委员会建设,编制村务监督委员会工作制度,制定村级小微权力评分表,切实提高监督精准性。(罗泾镇经济发展服务中心)

责任编辑:赵芹

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