淮安市淮阴区徐溜镇蒋渡村：公共空间治理“归位”，乡村振兴“到位”

清理违规种植，拆除私搭乱建，平整溢出土地，盘活集体资源……行走在淮安市徐溜镇蒋渡村，乡村公共空间治理工作如火如荼，老旧村居“旧貌”纷纷换“新颜”，“沉睡”集体资产资源被“唤醒”，乡村振兴之路越走越通，越走越顺。

徐溜镇蒋渡村以乡村公共空间治理作为抓手，建设农业强村，打造特色产业，推动环境整治向资源整合延伸，实现环境提升，品质提档的同时，让集体经济持续发展，让群众获得实实在在，拿得到手的利益。

真抓实干，激发群众参与“源动力”。蒋渡村村支两委率先垂范，组织党员干部清理垃圾房，向周边群众宣传公共空间治理政策。村“五老”上门，宣讲违规种植影响道路安全，造成水土流失，破坏环境。收回土地，修建活动广场100平，增设健身器材10余套。翻修道路，清理违规种植作物后修补道路问题20余处，拓宽道路500米，便利群众通行。完善基础设施，翻修公共厕所1处，安装路灯16盏，增种绿化树150棵，建设美丽乡村。在村委会的努力下，群众见证了村容村貌的改变，由“不理解”渐渐转变为“勇参与”，蒋渡村公共空间治理工作翻开了新篇章。

专项行动，找准工作推进“突破口”。村委会积极参与徐溜镇公共空间治理相关培训会，主动求教工作专班、农经站，寻求治理工作新突破。一是成立工作组，开展农地、道路、水体等空间专项治理活动，由村委会牵头，镇蹲点干部指导，镇三套班子领导监督，通过查阅合同、现场调研等方式梳理全村公共空间治理问题，规范建立台账资料，绘制问题分布图、集体资产资源分布图。二是开展扩大宣传专项行动，邀请才艺能人，以快板、歌谣、“土味视频”等形式宣传政策内容，推广公共空间治理“积分制”，主动清理，带动亲临的群众获得积分，兑换生活日用品。三是重点问题专项回收，对大户溢出土地问题牵头第三方测绘机构、纪委委员、群众代表逐户测量，对过世五保户土地问题走访多方群众，确定土地位置，逐户收回土地，对“三空间一资源”中涉及群众面广、盾较复杂的其余问题由村支书牵头，联系老书记、老会计召开群众议事会，制定回收方案，通过公开评议，有序解决历史矛盾、群众问题。

产业发展，奏响乡村发展“协奏曲”。村委会谋划在前，收回被群众侵占的沟坡地，平整“四荒地”，填平废沟废塘，整理土地400余亩，采用“村委会+种植大户+农户”模式发展雪菜种植业，村委会牵头大户种植雪菜，大户承包土地并雇佣村民种植雪菜，村委会帮助大户销售雪菜并协调用工问题，实现三方共赢。村委会还积极盘活闲置老小学，招引企业建设雪菜产品加工厂，购买专业设备对雪菜真空度及巴氏杀菌，延长保质期。同时村委会积极对接镇农技部门，推广雪菜种植技术人工接种和地坑接种技术，减少生产污染，提高雪菜产量。

目前，蒋渡村通过公共空间治理，积极盘活集体资产资源，集体增收近60万元，蒋渡村后续将继续立足资源禀赋，紧扣雪菜特色产业，通过农地、道路、水体等空间治理，用活土地资源，促进规模流转，做大面积，做优产业，做强品牌，用“小雪菜”撬动乡村振兴“大产业”，拓宽群众的“致富路”，绘就乡村振兴新图景。(杜昂东、徐海刚、沈俊永)

责任编辑：石勇