淮安市徐溜镇兴旺村：以公共空间治理走好乡村振兴兴旺路

中国报道讯(通讯员 杜昂东 关琳 刘佳)乡村公共空间治理，不仅关系到广大农村群众的切身利益，更关系着乡村振兴高质量发展。淮阴区徐溜镇兴旺村在公共空间治理过程中以资产资源盘活利用为抓手，推进公共空间治理纵深发展，绘就美丽乡村新图景。

乡村公共空间治理是疏通基层工作中党群干群关系的堵点、解决公权覆盖的盲点、厘清公私界限分界点利好政策。村委会坚持问题导向、群众导向，坚决算清“四笔帐”，实现问题排查底数清、收回利用路径明。

一是算清“经济账”。治理前，全村有800多亩集体资源被私占或流失。治理后公共资源通过有偿使用、竞争使用，发展特色产业、生态农业，兴旺村集体持续增收。

二是算清“文化账”。侵占公共空间行为，是文明素养和公德缺失的现实反映。治理过程中村委会邀请徐溜镇非物质文化遗产“跑驴”演出团传唱公共空间治理政策，制定村规民约，以文化的祥和之风化解村内戾气，形成崇德向善的风尚。

三是算清“社会账”。治理前，公共空间疏于管理，群众产生流俗心理，公私不分，为争地边、争集体资产等问题造成邻里关系紧张，社会不稳定因素多。通过治理，村内群众主体意识和责任意识强烈，兴旺村大家庭更团结。

四是算清“生态账”。侵占公共空间，影响了生产生活环境，乱耕乱种破坏了生态系统，农药、化肥流失导致水体肥化，秸秆、垃圾随意焚烧导致大气污染。在治理过程中兴旺村以解决农业“小、散、乱”、乡村“脏、乱、穷”的问题为目标，打造诗酒田园新生活。

兴旺村村委会在治理过程中以“四个坚持”为方法，着力实现公共空间治理“高效收”“有序用”。

一是坚持党领民治，以党员代表为枢纽带动群众凝聚治理合力。老党员以“铁脚板”走遍每户村民家中排查问题，以“婆婆嘴”宣传政策、梳理群众矛盾。

二是坚持民主自治，带群众干、听群众讲，以会场、广场、现场，“三场”议事引领民主协商，引导群众广泛参与治理工作。通过党群议事会、村民代表会、“五老”会，“三会”民主评议治理问题，集思广益拿出解决方案，实现高效清收。

三是坚持产业发展，村委会积极盘活闲置资产资源，发展特色产业。在回收后的200多亩淮沭河滩面上联合企业建设风景树产业园，种植各类树木5000余株，打造天然氧吧的同时，每年为集体增收10万元。盘活村内荒滩土塘，育苗再力花、千屈菜、美人蕉、香蒲等水生态作物，流转闲置土地建设5个育种大棚，带动村剩余劳动力30余人，每年为集体增收20万元。

四是坚持环境提升，村委会积极落实公共空间治理人居环境提升改造工作，翻新公共厕所1处，新修垃圾站3处，增加垃圾桶20余个，由村委会专人落实环境长效管护，定期巡查道路、水体两侧有无垃圾，农忙时期大喇叭广播环境保护相关政策，以“积分制”开展农药瓶换鸡蛋活动，维护兴旺村美丽人居家园。

兴旺村将继续以乡村公共空间治理全域整治为目标，对村集体资产资源违规侵占行为彻底清理，厘清公私权属的同时开发公共资源，“腾笼换凤”，发展特色产业，不断壮大集体经济，走好兴旺村的乡村振兴“兴旺”路。

责任编辑：石勇