淮阴区依托“1+3+4”工作模式开创防违治违新局面

违法建设破坏城市规划，存在安全隐患，群众反映强烈，影响社会稳定，违法建设的治理一直是困扰城市管理的难题。今年以来，淮阴区依托“1+3+4”工作新模式，以“减化存量、遏制新增”为原则，严厉打击违法建设行为，推动城市管理水平全面提升。

“1”即明确区防违办一家牵头

淮阴区防违办作为牵头单位，出台《区委、区政府关于加强规划控制区范围内防治违法建设工作的意见》和《淮阴区防治违法建设和违法用地工作考核办法》等一系列相关文件，建立健全违法建设防控体系，完善督查考核办法，实行即查即报机制，精准精细做好交办督查工作，牵头做好整治工作。坚决维护法律权威，维护防违控违秩序，维护社会公平正义，努力创造不能违建、不敢违建的社会氛围。

“3”即坚持三级监管体制

淮阴区对违建巡查坚持实行区巡查、街道巡查、村(居)自查三级监管体制，最大限度实现巡查区域和巡查时间全覆盖。城管局违建巡查要求在违建查实后，立即报送到区防违办，及时交办相关责任单位，并在规定期限内予以拆除。对新发生的违建始终保持高压态势，坚决做到及时发现，及时拆除，确保违建防控工作快速高效。将巡查发现、依法拆除、拆后管理等环节无缝衔接，稳步推进违建巡查治理工作。

“4”即强化四部门联动

强化住建、规划、城管和街道4部门的联动，齐抓共管，凝聚违建防控治理合力，共同完成治理重任。区住建部门负责加强建设项目实施过程监管和房屋销售管理，明确物业服务机构对违法建设的发现、劝阻、制止和报告职责。区自然资源和规划部门负责对违法建设及其城镇规划影响程度的认定，加强建设项目规划审批管理和事中、事后监管。区城管部门负责依法行使相对集中行政处罚权，建立防治违法建设巡查机制，加强对控规区违法建设日常监管。街道办事处发挥属地管理作用，制定工作预案，形成对违建行为及时发现、制止、拆除和上报的良性机制。

自采取“1+3+4”工作新模式以来，共计拆除各类违建60余处，面积共计3500余平方米，强力震慑违法建设行为，有力维护城市良好秩序。(淮阴区防违办 蔡婷玉)

责任编辑：石勇