淮阴区徐溜镇：攻坚“清收管”为乡村公共空间治理注入新动能

中国报道讯(通讯员 傅兴春 纪志远 刘赛)淮阴区徐溜镇紧紧围绕全市乡村公共空间治理“百日竞赛”会议精神，抬高工作标准、加大工作力度、狠抓关键环节，为全镇乡村公共空间治理工作实现突破注入新动能。

一、以争先进位为目标，层层压实责任。徐溜镇严格按照主要领导亲自抓、三套班领导打头阵、镇专班挑大梁、村党组织书记唱主角的分级推进机制，层层压实，持续推进。一是制定个性化奖惩方案。出台《徐溜镇乡村公共空间治理“百日竞赛”活动实施方案》，实行三套班领导和蹲点干部下沉机制，共同制定一村一策，拿出“百日竞赛”工作推进方案和收入计划，挂图作战，压茬推进。对在6月底前达到增收30万元以上的村，由镇财政一次性给予4万元的奖励激励。二是动态完善台账资料。镇专班牵头，参照区专班下发的“一单一表一图”规范模板，每10天逐村过审台账资料1次，及时更新排查发现问题，逐一对账销号整改问题，按照市、区专班的最新要求逐步调整完善，确保台账资料环环相扣、相互佐证。三是抬高标准持续加压。紧盯“三空间一资源”问题不放松，持续细化排查，确保做到问题底数清、资产资源权属明。累计排查问题1927条，涉及土地20400亩(村均816亩)，涉及农地空间10842亩、道路空间1680亩、水体空间3872亩、集体资源3795亩、集体资产35780平方米。鼓励资源禀赋较好、经济实力较强、整治成效显著的村，在8月底前冲击50万元、80万元的目标，力争实现增收30万元以上村17个、50万元以上的村6个、80万元以上的村2个。四是强化宣传营造氛围。一方面，广泛运用电子屏、应急广播、微信公众号、公益广告、手机短信、入户走访等形式开展宣传，提高群众知晓率和认可度。另一方面，积极挖掘、总结公共空间治理工作中的创新做法、特色成果、典型经验和案例等。

二、以“百日竞赛”为契机，盘活集体资产。聚焦治理重点和关键环节，系统谋划，利用“百日竞赛”的时间集中攻坚“三空间一资源”的问题整治工作。一是问题持续排查。坚持问题导向，利用“三查三核三清”工作法，开展“回头看”，专项核查、逐条过细、深挖细排，确保问题排查到边见底，为村集体经济增收的后续发力提供坚强支撑。二是平稳整治回收。充分利用夏收夏种的有利窗口期，加快违规侵占耕种类问题的整治回收。针对涉及矛盾多、攻坚难度大的问题，由党委政府组织过堂、集中剖析研判。以“尊重历史、群众分成”的方法有效化解合兴村的河滩面整治引发的群众矛盾问题，实现了群众和集体的双赢。三是常态资源管护。积极对接农业农村、水利、国土、交通等部门，对收回土地及时办理集体土地经营权证，纳入村集体“三资”监管平台管理，确保权属清晰、管理规范，避免出现资产资源被二次侵占，激化干群矛盾。

三、以产业发展为驱动，带动集体增收。坚持规划在前的总思路，积极探索“小田大规划”，优化整合资源布局，在全镇范围谋划3个千亩产业。一是千亩河滩面饲料种植产业。充分利用卫岗集团牧场优势，回收整合同丰、合兴、宋集、新园等村连片一千余亩河滩地，计划种植玉米、高粱等饲料加工作用，积极谋划与卫岗集团签订长期的购销合同，保障种植收益。二是千亩沟滩绿化树种植产业。统一规划全镇范围内超千亩沟滩面积，在花木之乡沭阳积极寻找洽谈投资主体，利用沟滩培育种植绿化树，谋求利益的交叉点。三是千亩高效农业种植产业。在已有的金丝皇菊、水生态作物、黄花菜、雪菜等产业基础上，由各村合作社利用整治回收土地统一规划种植，努力实现“多村一品、抱团发展”的良好形势。

乡村公共空间治理工作任务艰巨，成效显著。徐溜镇将以守住“红榜”为目标，坚持力度不减、标准不降，在区专班的指导下，高质量完成“百日竞赛”的各项任务，努力打造公共空间治理与乡村振兴深度融合的“徐溜样板”。

责任编辑：石勇