强化业务交流 促进执法下沉

为贯彻落实淮安市清江浦区人民政府在镇(街道)开展相对集中行政处罚权的工作要求，确保街道办事处在日常工作中能独立、规范地行使行政处罚权，形成街道、部门之间的行政执法联动，保证相关执法职能顺滑衔接，日前，淮安市清江浦区市场监督管理局淮中分局主动组织了行政执法工作交流活动，受到各方好评。主要做法：

主动汇报，形成共识。分局主动向辖区三个街道党政领导汇报相关文件要求，主动承担业务辅导工作，得到了街道领导的重视，形成做好这项工作的合力。5月30日，清江浦区市场监督管理局淮中分局组织召开行政执法工作交流会。

学习文件，领会精神。辖区柳树湾、长西、府前三个街道办事处工作人员及淮中分局案件主办人参加本次交流会。与会人员一同学习了淮安市清江浦区人民政府文件清政发〔2021〕28号《区政府关于在镇(街道)开展相对集中行政处罚权工作的通知》文件，着重对原由市场监督管理局行使的无照经营、食品安全等6项行政处罚权进行了深入探讨。

业务辅导，毫无保留。此次交流结合工作实际开展行政执法业务辅导，法规科陈朝春从相关法律入手进行授课，淮中分局范成君、孙敏讲解具体案件业务。会上以“餐饮具抽检不合格”这一违法行为为例，以案释法，以案学法，复印典型案件卷宗，对照文书材料进行详细讲解，从行政处罚案件的查办流程、办理思路、文书规范、细节详解和程序要点五个方面，详细介绍目前行政处罚案件流程和注意事项。

陪同执法，跟踪帮扶。培训会结束后，清江浦区市场监督管理局淮中分局副局长孙如江配合清江浦区柳树湾街道办事处，前往此次餐饮具抽检不合格的被抽样单位送达《检验报告》，现场教学指导街道办事处执法人员开展执法工作，撰写案件文书。同时，对该单位开展了常规检查，从日常管理和现场情况两个方面入手，分析了此次餐饮具不合格的可能原因，针对现场检查发现的问题，也逐一提出了整改要求。在案件的后续调查过程中，淮中分局高凌云主动对接，帮助街道执法人员对当事人开展询问调查，指导街道执法人员撰写案件终结报告等文书，倾力配合，强化交流。

本次培训交流会契合清江浦区街道办事处的具体职能范围和执法工作实际，有较强的针对性、实用性。通过理论和实战学习，与会人员受益匪浅，为其今后执法办案工作奠定了理论基础，确立了标准规范。下一步清江浦区市场监督管理局将持续巩固成果，积极配合、支持各街道办事处的执法实践工作，毫无保留地答疑解惑，帮助街道办事处提升执法效能，努力促进全区行政执法工作再上新台阶。(丁悦)

责任编辑：石勇