兰州市创建全省双拥模范城“十连冠”工作纪实

近年来，兰州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述，在获得全国全省双拥模范城“九连冠”荣誉的基础上，紧盯“十连冠”目标，大力弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，聚力支持部队练兵打仗，巩固发展军政军民团结，推动双拥工作取得新进展、新成效。

建立健全制度，构建新时代双拥工作新格局

坚持党的领导，高位推动双拥工作。聚焦共同守护兰州总体安全，把双拥工作纳入全市发展规划和党政军领导班子政绩考评，军地协同推进以备战打仗为主线的新时代双拥工作新模式，积极推进新一轮创建。市委、市政府、兰州警备区主要领导担任双拥工作领导小组组长、副组长，主导推动双拥工作，先后召开市委常委会会议、市政府常务会议、议军会议、军政座谈会等30多次，听取部队意见建议，研究解决实际问题。

健全工作机制，凝聚共建共管合力。动态调整双拥工作领导小组，全面落实军地合署办公制度，加强定期协商、重点督办，形成“认识一条心、工作一盘棋、联动一张网”共管协作机制。制定争创双拥模范城“十连冠”实施方案，靠实创建责任，细化工作举措，确保每一项工作都有人抓、抓到位。强化与驻地部队紧密联系，完善军地互办实事“双清单”机制，军地互办实事1846件。

强化宣传引导，营造浓厚拥军氛围。广泛开展双拥共建“一月一主题”活动，精心举办“双拥杯”乒乓球、篮球邀请赛，举办军地联谊会、双拥晚会、书画展、新兵入伍欢送仪式等，在《人民日报》等媒体发表报道80多篇，《解放军报》以“在这历史的高地上”为题，整版宣传介绍兰州双拥工作。在金城关广场打造《解放兰州》大型浮雕，建成多个双拥主题公园和国防教育基地。组织开展网上祭英烈活动，大力宣扬“卫国戍边英雄”陈红军为代表的英烈事迹，完成240名烈士骨灰安葬，开展无名烈士认亲活动，不断掀起双拥热潮。

聚焦练兵备战，支持国防和军队现代化建设

聚焦“三前”服务部队提战力。紧盯“前线、前沿、前哨”办实事，大力支持部队基础设施建设，完成武警兰州支队综合训练基地维修、海南三亚亚龙湾军港“兰州园”建设等项目，建成战备公路38公里，维修营区道路27公里，城市基础设施配套费核准涉及军队项目41个，减免金额4693.52万元。

巩固“三后”拥军优属解难题。围绕“后代、后院、后路”强保障，认真执行军人子女教育优待实施细则，2484名军人子女享受义务教育阶段优待政策，267名军人子女享受中考降分政策。修订军人随军家属就业安置办法，妥善安置随军家属76人、随调家属11人，举办退役军人、现役军人及家属就业线上线下招聘会200多场次，累计提供就业岗位3.8万个，达成意向协议9000余人次。全力解决随军家属就业安置问题，安置转业军官90人，接收安置军队离退休人员249人，安置由政府安排工作的退役士兵809人。

深化“融合”军民共建结硕果。以军民融合创新示范、军民科技协同创新项目和航天科技等产业为龙头，深化政企合作，打造具有核心竞争力的军民通用型产品，培育直接服务国防建设的重点企业。成立市爱国拥军促进会、市退役军人关爱基金会，联合135家拥军商户共建“拥军崇军购物广场”和“拥军崇军街”，与100多家酒店、宾馆签约共建“军人驿站”，打造“千企万店齐拥军”新品牌。

强化军地协作，共促经济社会高质量发展

参与乡村建设助振兴。驻兰部队积极援建农贸集市、农副产品仓库、党建阵地、文化园地等，参与兴学助教和医疗服务。西部战区陆军、兰州警备区分别投入资金700多万和600多万元，持续帮扶贫困村“脱贫致富”。空军兰州基地围绕“党建、产业、设施、教育、医疗”五大板块，投入770多万元实施帮扶项目27个。武警甘肃总队投入100多万元，协助帮扶村建立种养殖合作社、改善困难群众生活和人居环境。

融入市域善治促文明。大力支持“平安兰州”建设，广泛参与社会治理、应急处突、维稳安保等工作，圆满完成“两会”“兰洽会”“兰马赛”、省运会等巡逻安保任务，常态化执勤巡逻火车站、飞机场、地铁口、高速路口等重点部位，在主动创稳中发挥了积极作用。

助力改善民生显真情。坚持每年开展“军民共建国防林，构建和谐生态园”植树绿化活动，累计飞播和栽植林木15万亩，有效助力了兰州生态建设。积极开展“牵手圆梦”助学活动，西部战区陆军、火箭军设立助学基金资助贫困大学生;空军兰州基地建成“蓝天小学”“蓝天书屋”20多所。与驻地街道社区共同防控疫情，签订《军地协同共建党支部协议书》，开展组织建设互帮共建、帮扶送温暖、社会实践等各类活动，以实际行动厚植军民“鱼水深情”。

突出精准服务，推进退役军人工作提质增效

建体系、搭平台，四级保障机构全面覆盖。全市共1192个退役军人服务中心(站)实现“全覆盖”，100名以上退役军人村(社区)服务站创建示范型达标率100%，兰州市1人被评为全国百名优秀主任(站长)。在“甘快办”APP上搭建服务退役军人板块，开放15项服务办理事项、3类服务咨询事项，有效解决服务退役军人“最后一公里问题”。市、县区退役军人“党建窗口”和信访、就业创业、培训、双拥创建“四个平台”建设有序推进。深入开展《退役军人保障法》等“六进”宣传活动，8个县区设立退役军人法律服务工作站、110个街道(乡镇)设立退役军人法律服务窗口、1074个村(社区)设立退役军人法律服务联络点，提供“一站式”法律服务。服务保障退役军人“5553工作法”被退役军人事务部全国推广。

优政策、强举措，合法权益诉求得到保障。编制《“十四五”退役军人服务和保障规划》，出台各类规范性文件，建立起细致、高效的政策落实机制。累计为各类优抚对象发放一次性抚恤金1.19亿元，优抚补助金和工资等9.87亿元，义务兵家庭优待金1.69亿元。为13.2万退役军人及优抚对象建档立卡，及时做好优待证办理。

创模式、树典型，崇军拥军氛围浓厚。以构建“民警、民兵、民宗”联勤作战机制为抓手，开展“一村一警一队伍”建设，组建退役军人志愿服务队伍1331个，构建起“社工委+退役军人志愿服务队”联防联控机制，“兰州蓝”护卫者退役军人志愿服务荣获全国学雷锋志愿服务最佳项目称号。四年来共选树最美退役军人85人，其中1人获得“全国最美退役军人”荣誉称号，推动全社会崇军拥军蔚然成风。(兰州市双拥办)

责任编辑：石勇