山东省昌邑市市场监督管理局创新发展走笔——维护市场新成果呈现先锋风范和为民情怀

闪烁徽章的红色信念,铭刻于心中,每一天都在紧握法律与正义之剑,维护人民权益、保护人民利益不下火线,每一刻都在倾听来自消费者的呼声,问题所在,责任所向,让百姓把“满意”两字抒写在市场监管的答卷之上。”在庆祝党的二十大胜利召开的金色之秋,山东典范巡礼团队走进昌邑大地,记载了红色文化激励先锋创新发展的脚步。山东省昌邑市市场监督管理局新一届领导班子,经过一年的拼搏,他们担当有为、勇于开拓、果敢行动、重拳出击,换来了昌邑市场一片新天地。

领导立范成模,攻占全面发展“新高度”

争先创优号令即出,团队冲锋生龙活虎

虎年开新局,出征再扬帆。新的领导班子全面准确地总结了过去一年取得的成绩,各种大事汇聚叠加新冠肺炎疫情形势复杂,工作中挑战十足,市场监管局在这样的背景下实现了新时期市场监管工作开好局、起好步是极其不容易的,是在市委、市政府和上级局关心关怀下,在全系统干部职工共同努力下取得的。市市场监管局将工作总结为“一三四五”四个方面:一是紧抓“一个基点”(党建引领),加强队伍建设,带动工作提质增效;二是用活“三大法宝”(知识产权保护运用、高端品牌培育和标准创新、信用监管和“双随机、一公开”抽查机制),优化营商环境,推动高质量发展;三是把握“四项措施”(消费维护权益、打击黑加油站行动、计量量传服务、价格监管和收费治理),强化服务民生,提升人民群众满意度;四是守牢“五条防线”(疫情防控、特种设备安全、食品安全、药械化安全、执法办案),着力为安全“筑基”,维护安全生产生活。

新岁掀开创新发展新的一页,新上任的局长发出新的动员令:今年是“十四五”规划实施的关键年,是新一届党委政府换届的起始之年,全局在工作中要清楚看到自身的问题和与先进的差距,事事勇争第一,唯旗是夺,2022年全市市场监管工作的总体思路和根本遵循是:始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省市两级党委政府工作会议精神,充分把握省市局工作部署,紧紧围绕昌邑市第十五次党代会确定的牢牢把握党的建设“一个统领”、立足走在前 “一个定位”、全面实现“五强五高”发展目标的思路举措,坚持以人民为中心的发展理念,把服务发展与新时期市场监管工作紧密结合起来,为推动昌邑经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

目标落在纸上,不如落在行动上,全系统干部职工要以饱满的热情把工作干起来,经过一年的努力,昌邑市市场监督管理局团队已经将年初提出的奋斗目标化为行动与成果。

抓党建引领,为新时期市场监管工作增添“红色动力”。要持续加强党的思想教育,全面推进从严治党,以红色理念引导市场监管工作方向。强化“小个专”党建工作,推动“两员一站”工作落实落地,为企业发展增添动能。抓队伍建设,奋力铸造市场监管“铁军”新形象。要提升识人用人水平,充分盘活市场监管人才资源,为干事者搭建发挥能力的平台,营造“能者上,庸者下”的环境,让市场监管队伍始终保持积极向上的活力,向全市人民展现“铁军”形象。抓日常监管,常态化筑底线守秩序。要保持日常监管核心地位,聚焦主责主业抓好常态化监管,强化提前介入理念,靠前管理,靠前服务,杜绝“以罚代管”思想,用真诚的服务和常态化的监管维护市场秩序,守牢安全底线。抓执法办案,营造高压态势严惩违反法规行为。要提升执法办案质量,开展全面执法、全员执法,强化专项执法,加强单位配合和线索移交,营造高压态势严厉打击市场监管领域违反法纪行为,开创市场监管执法办案工作新局面。抓作风建设,倡导良好风气促进积极作为。全系统干部职工要强化自我,积极作为,要摒弃推诿扯皮思想,做担当作为的干部;要摒弃得过且过思想,做能力出众的干部;要摒弃耍把式、图表现思想,做稳重实干的干部;要摒弃捞好处、占便宜思想,做清正廉洁的干部。抓亮点工作,“以点带面”推动创新发展。要扭住创新这个关键环节,紧盯目标,工作上不断强化创新意识,谋划创新发展,打造工作亮点,从点发力,带动全局工作实现新突破。

团队和衷共济,提升服务民生“满意度”措施得力

助力民生提升效能旗开得胜

昌邑市市场监督管理局领导班子站在时代新高度谋划全局监管质量提升:群众满意度是关系群众幸福感、获得感的因素,更是衡量社会发展程度的重要指标。今年以来,昌邑市市场监管局以提升群众举报满意率为切入点,遵循“服务民生、快捷高效”的工作理念,创新建立了“问题会商、承办运行、数据分析、政企合作”四项机制,以舍我其谁的担当帮助群众排忧解难,切实解决了一批群众“急、难、愁、盼”的问题。

他们建立了问题会商机制,让解决方法更有效。昌邑市市场监管局坚持“问题导向、分类定策、合力解决”的原则,成立了重大举报争议解决工作小组,由局主要负责人任组长,亲自调度、积极推动举报工作进展。针对严重影响消费者合法权益、危及消费者人身财产安全的复杂疑难问题,召开专题讨论会,集中研究商讨,认真研究解决处置办法,妥善化解消费纠纷,及时解决群众反映问题,实现了举报办结率、群众满意率“双100%”

建立数据分析机制,让监管方向更精准。为增强监管的靶向性,精准击中要害。市场监管局坚持每周通报举报处理数据,详细统计各辖区、各渠道受理举报数量,客观分析存在问题的原因,为各承办单位更好地调解处置提供客观依据。针对食品安全、商品质量、停车费举报数量居高不下的状况,市场监管局组织开展了“你点我检”食品抽检活动,共抽检14大类食品共1537批次样品;组织开展了成品油质量专项抽查检验活动,共抽检成品油200个批次样品;开展了停车服务收费大检查活动,特别是针对群众反映强烈的未明码标价、收费未公示等价格违反法纪行为进行了提醒告诫和重点检查。

建立政企合作机制,让服务民生更主动。为切实降低举报数量,市场监管局变“被动接单”为“主动服务”,将维护权益关口前移,积极联系昌邑市内各大商超、密集消费群体、网上消费平台,指导其在经营单位设立“放心消费示范店”,公布本单位服务电话和市场监管“6208315”举报服务电话,现场受理消费者举报、解决消费争议、化解消费纠纷,做到了“小纠纷不离柜、大纠纷不离场”,实现了“12345”热线举报量的逐步减少。目前,已在全福元集团、中百大厦、佳乐家超市等经营体量大、消费密集的50家单位设立首批放心消费示范店。

市场监管局将持续以群众满意为导向,秉持“便民、利民、惠民”的服务理念,着眼全市群众之所难、服务对象之所求,完善机制、主动作为、高效服务,努力使消费维护权益由被动服务向主动服务转变、由“事后化解”向“事前服务”转变,切实把“12345”政务服务热线打造成听民情、解民忧、顺民意的“连心线”。

民生使命铁肩扛起,强化消费市场“净化度”

铁拳出击,全线整治换来一片新天地

昌邑市市场监督管理局坚持不懈维护消费者利益,严格执法,坚守正气。在全线整治市场动员会上,局长提出了新任务,彰显了决心与执行力。为通报市市场监管局打击整治养老涉诈专项行动落实情况,解答社会各界关切问题,2022年9月18日上午,昌邑市市场监管局召开打击整治养老涉诈专项行动新闻发布会。

市场监管局通报了打击养老涉诈专项行动落实情况。全省打击养老涉诈专项行动推进工作以来,该局立即对省、市行动精神进行了传达,对推进打击整治养老涉诈专项行动进行了安排部署。通过强化宣传发动、强化摸排整治、强化依法打击,强化督导督办,取得了阶段性的成果。

加强宣传引导、畅通举报渠道。印制了老年消费警示手册等宣传材料11000份。组织防范养老涉诈进社区(村居)、超市、药店等现场活动20次,在老年朋友经常聚集活动的公园等场所分发、张贴宣传材料,进一步提高老年人在日常生活中甄别涉假宣传行为、规避消费陷阱的能力。同时提醒和提示老年人在生活中遇到消费欺诈行为,及时通过12345举报渠道进行举报。同时该局利用昌邑市场监管微信公众号定期发布有关养老问题宣传知识。录制发布电子宣传片1个,提醒、警示文章6篇,最大程度的发挥了平台宣传效应,拓宽了宣传渠道,努力提高公众知晓率。切实维护了老年人合法权益,营造了人人关心老年人健康的浓厚氛围。

昌邑市市场监督管理局持续强化日常监管,实现涉老问题整治常态化。在专项行动中,按照山东省市场监管局《关于印发深入开展打击整治涉假药品、保健品养老涉诈专项行动工作方案的通知》要求,该局紧密结合自身职能,坚持问题导向,突出重点加强涉诈的风险隐患排查,在日常监管中将涉诈整治作为监管重点,将打击整治养老涉诈工作与民生领域案件查办“铁拳行动”、食品安全“守查保”专项行动等重点工作有机结合,围绕涉老食品保健品等领域涉诈问题隐患,在城区以奎聚、都昌为重点区域,在农村以乡镇驻地为重点区域,以食品、药品、保健品为重点行业,以食品、保健食品、医疗器械、用品、用具等产品经营中是否合法规范以及是否非法宣传具有“保健”功能的等为重点整治内容。强化涉老领域日常监管,依法查处违反法纪行为,推动涉老食品、保健品领域问题整治常态化。截至目前,昌邑市市场监管局共出动执法人员1968人次,检查各类商超、集贸市场等980余家。

进一步加大问题整治。昌邑市市场监管局对于相关线索,及时核查研判,并以此为突破口,严厉打击养老涉诈违反法纪行为。对上级交办转办、12345受理问题及主动摸排线索要求办案单位在调查时,深挖细掘,及时处置。截至目前共完成问题整治10条,其中苗头性问题9个,立案查处1个。

下一步,昌邑市市场监管局将进一步强化措施,始终保持打击整治养老涉诈工作的高压态势,与全社会一起共筑“防护网”,守好百姓“养老钱”。

历史将铭记,民心所向展业绩,服务市场无穷期。昌邑市市场监督管理局领导班子将持续以群众满意为导向,秉持“便民、利民、惠民”的服务理念,着眼全市群众之所难、服务对象之所求,完善机制、主动作为、高效服务,向全市人民展现市场监管队伍新风采,向党的二十大胜利召开,交上了新的执法与服务清单,他们的探索与实践,为行业的发展与质量提升,展示出楷模的力量。(众闻 潍胜 余庆)

责任编辑：石勇