南京溧水：“党建+网格”绘就乡村振兴美丽画卷

“不增收致富、改善民生，无以谈振兴，没有和谐安定的宜居环境，兴旺就无法持久，让乡亲们过上平安稳定的小康生活，是我们的不懈追求。”南京溧水区石湫街道向阳村党总支书记、网格长黄平平说道。秉持“基层组织强起来，治理水平高起来，村民群众富起来”这一方针，向阳村党总支充分挖掘本土潜能，深耕“精网微格”责任田，不断健全和创新乡村治理体系，以“党建+网格+合作社”助力乡村振兴。

“党建+网格+合作社”引领组织振兴

“组织不强，难打胜仗”，向阳村党总支聚焦基层党组织软弱后进的问题，在加强基层班子队伍建设上狠下功夫。强化组织保障，构建“1个村党总支、2个网格党支部、11个微网格党小组、N个党员中心户”四级党建一网到底的党组织架构。配强网格力量，2名专职网格员、3名民辅警、9名包村干部、5名政法网格员为网格治理骨干，11名党员担任微网格员并吸纳30余名“飞阳”合作社工作人员、村内乡贤达人、“草帽”服务队志愿者等社会力量作为微网格信息员、联络员加入共治体系，形成党员干部沉下去，村民群众浮上来的良好互动治理格局。

“向下扎根，朝上开花”，为了将治理重心下移、服务触角下延，向阳村细化“巡办分离”制度，创新“向阳一小时”工作环节，系每日上午9点至10点，两委干部及村工作人员全部下村入户，每人每日至少走访5户，将村民反映未解决的问题填报汇总，形成民生事件一本账，在每周六的工作会议上讨论解决。

“小积分，大活力”，拓展党员积分体系，制定《微网格员工作职责及规范》，党员和乡贤群众参与网格工作可以获得相应积分，以兑换“飞阳”农产品，激发积极性、提升主动性、保障作为性，形成“精网微格”长效基层自我管理机制，为村集体经济发展提供基础保障。“我没花一分钱，用参加志愿活动的‘微网格积分’，就能兑换合作社的农产品，我看兑换大米最划算，哈哈。”向阳村党群服务中心“积分超市”中，一位老党员高兴地说，“只要村委会发布党组织活动，我就积极参加，平时闲不住，如今跟着党支部做点走访工作，协助他们处理处理矛盾还能换奖品，我就更有劲了。”

“党建+网格+合作社”激活产业振兴

“我们向阳村是鱼米之乡，山清水秀，坐拥‘天空之镜’的丰富资源，理应振兴，也必须振兴。”黄平平因地制宜，依托“党建+网格+合作社”组织优势延伸产业链条，创新“党总支领办、合作社经营、老百姓增收”发展模式，大力推进“绿色经济”产业。向阳村利用党员会议、网格员宣传等方式积极动员各自然村村民，将复垦土地流转至合作社统一经营管理,有效利用抛荒地，山坡地、岗包地，并建设油麦作物、优质谷物生产基地，打造“飞阳小菜”特色农产品生产项目，盘活土地3340亩，促进集体增收288万元，实现村集体经济与农民收入“双赢双增”,走出了一条“乡村振兴向阳路”。

网格化管理保障生态振兴

向阳村坚持推进人居环境整治，让绿色成为乡村振兴发展的亮色。充分发挥“巡办分离”网格化工作机制，按照“网格管理、定人定责、层层监督”的工作原则，组织网格员、微网格员、微网格协管员进行巡查，将每日发现的环境问题提交至向阳村人居环境整治微信群，由合作社项目负责人领办，针对河道、村庄道路、房前屋后进行卫生环境整治，集中清理了一批乱堆乱放、乱搭乱建、枯枝杂草等。

发挥微网格最小单元优势，利用网格员嘴勤腿脚快特点，依托新时代文明实践站、网格微信群，广泛宣传政策法规、村规民约、移风易俗，强化乡风文明建设，引导群众参与生态环境保护，推动农村人居环境整治工作不断向纵深推进，助力文明城市与美丽乡村创建常态化开展。形成了“党员带头干、群众跟着干、人人想着干”的良好局面。

党建共建聚力法治振兴

向阳村凝聚合力，以党建共建为契机，与区检察院党支部、结对共建，结合“三官一律进网格、我为群众办实事”实践活动，推动政法服务前移到“最后一米”，全面做好法律宣传、做实法律咨询服务和法治建设指导工作，从源头上化解调处各类矛盾纠纷，确保矛盾不升级、不上访。紧紧围绕服务高质量发展要求，发挥党建引领作用，结合向阳村法治需求，为强化乡村治理、基层普法宣传、法治平安建设等贡献更多力量。

“警网融合”联动提升治理振兴

“警网联动”模式启动后，网格员可利用日常走访时机，搜集发现邻里纠纷、劳资纠纷、合同违约等舆情动态，助力非警务类警情在网格“悄然化解”。走访发现的警务类警情，网格员第一时间共享给社区民警，经社区民警判断核实后，主动出击、就地化解。

建立定期走访计划，将重点人员、特殊人群等列为走访重点，常态化开展入户走访，加强信息采集工作，做到“知人、知事、知情”。在每个微网格内张贴公示牌，公布社区民警、网格员、微网格员照片及联系电话等基本信息，全体亮身份、展风采、做示范，让网格队伍成为服务居民的“活地图”。

口袋有钱，百姓才能安居乐业，平安稳定，经济才能蓬勃发展，现如今，向阳村基层组织坚强有力，“精网微格”耕作不息，产业振兴健步迅疾，天空之镜上描绘出奋发图强豪迈前行的壮美画卷。(作者：石湫街道社会治理综合指挥中心 陶阳  石湫街道向阳村专职网格员 邓杰、黄芳)

责任编辑：石勇