一策贯三方！市场监管让公平竞争政策 走进机关、扎根企业、惠及民生

为持续推进经济社会高质量发展、保障市场稳健运行，淮安市清江浦区市场监管局以《公平竞争审查条例》实施为契机，积极推动公平竞争政策走进机关、扎根企业、惠及民生，为构建全国统一大市场注入强劲动力。

一、政策走进机关，筑牢执行根基

机关单位的理解与落实，直接影响政策的落地实施。

（一）开展专项培训

组织全区机关单位公平竞争审查工作人员参与培训，邀请专家权威解读《公平竞争审查条例》及实施办法，通过典型案例剖析，帮助审查人员深刻理解审查标准和“66项不得”等规定，精准把握审查尺度，避免出台排除、限制竞争条款。

（二）开展课题研究

汇总违规典型案例，编印《公平竞争审查实务手册》，为审查人员提供了一份极具实用价值的参考资料，助力审查人员快速、精准识别违规点，防范行政性垄断，营造公平政策环境。

（三）提升理论高度

将竞争政策纳入区政府常务会议和区委党校主体班培训课程，强化党政领导干部“竞争政策就是发展政策”的认知，在理论研讨和业务交流中强化党员领导干部的公平竞争理念。累计举办6场培训班，参训300余人，初步形成政府主导、部门联动、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。

二、制度扎根企业，激发主体活力

强化企业公平竞争意识，是维护市场公平秩序的关键。

（一） 合规指引提前介入

深入新奥燃气、市供电公司、阳光热力等公用企业，宣讲最新的反垄断反不正当竞争法规，梳理经营风险点，解答合规疑问，指导企业建立健全合规管理制度体系。

（二） 举办合规座谈会

搭建政企沟通平台，倾听企业在经营发展中面临的竞争问题，为企业答疑解惑，助推清江浦打造区域先进制造业、生产性服务业产业高地。先后开展4场合规宣讲会，覆盖100余户，包括医药、工程管理、公共事业等企业，结合案例解读新规，引导企业将公平竞争理念融入企业文化。

（三） 鼓励企业参与宣传

通过线上线下渠道开展公平竞争政策宣传，有效提升全社会公平竞争意识。与此同时，加强与企业沟通交流，解决实际需求，提升企业合规自觉性。充分依托企业自身经历与感悟，传播公平竞争正能量，带动维护市场秩序

三、成果惠及民生，增进生活福祉

聚焦民生领域，强化竞争与价格监管，让红利直达百姓。

（一） 多领域见实效

一是防范水电气等企业利用垄断地位实施不合理收费、强制交易等，确保涉老、困难群体等优惠政策落地落实，保障群众享受到质优价廉的公用事业产品与服务；二是加大对药品生产、销售环节的监管力度，打击药品垄断、虚假宣传等违法行为，确保群众用上安全、有效、价格合理的药品；三是通过技术创新和效率提升，为消费者提供更优质、更多元的产品服务。正如群众所言：“公平竞争让商家比质量、比服务，我们买东西更放心、更划算。”这种“竞争促提质、提质惠民生”的良性循环，让群众真切感受到公平竞争带来的生活改善。

（二） 宣传活动入人心

近年来，在“统一大市场，公平竞未来”的大背景下，清江浦区市场监管局持续向社会传递公平竞争理念，引导民众参与监督。在商场等人流密集处，通过电子海报、展板、宣传单页等形式广泛宣传相关政策，在淮海路等繁华路段投放公益广告，引导民众参与监督，营造浓厚宣传氛围。

从机关政策规范到企业合规经营，再到群众民生改善，公平竞争政策成为连接“政府、企业、民生”的纽带，实现“一策贯三方”的治理效能。我们要做的，就是破除市场壁垒，把竞争机制还给市场，把地方的“小循环”纳入全国的“大循环”。清江浦区市场监管局将持续完善政策实施机制、强化执法监管，让公平竞争的理念更深入人心、成果更惠及人民。（王玉远、高莉娜）

责任编辑：石勇