“三融三促”强治理 精筑河下平安“幸福圈”——淮安区河下街道推进综治中心规范化建设

近年来，河下街道始终坚持以服务群众为核心导向，精准聚焦社会治理领域的热点、难点问题，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，以“三融三促”为抓手，围绕综治中心的功能优化、服务升级与效能提升三大目标，全面整合治理阵地、骨干力量与运行机制，扎实推进综治中心规范化建设，成功实现“矛盾纠纷化解在基层、服务延伸至‘家门口’”的治理成效。

一、融“阵地”促“便民”，打造解纷“一站式”平台

一是资源整合，实现“一窗通办”。河下街道统筹多方资源，对街道综治中心进行全面升级，明确划分咨询引导、综合接待等五大功能区域，整合信访、司法等多个部门力量集中入驻，实现“多窗合一、一窗通办”。二是阵地延伸，贴近“基层末梢”。依托14个社区，街道打造“凉亭议事”“家事调解室”等网格延伸阵地，配备专职网格员、调解员和志愿者队伍，实现即时响应和有效化解邻里纠纷等群众日常“小诉求”，推动服务与管理向基层末梢延伸。三是数字赋能，打通“最后一公里”。依托“幸福河下”APP，为群众提供 24 小时在线咨询、问题反映、进度查询等服务，真正实现社区服务 “零距离”、管理覆盖 “无死角”、群众诉求 “全响应”，进一步打通服务群众的“最后一公里”。

二、融“力量”促“精准”，组建治理“多元化”队伍

针对治理力量分散、专业性不足等问题，河下街道打破部门与领域壁垒，整合专业力量与社会资源，组建两支高效综治服务队伍。建强“专职调处队”，攻坚“硬骨头”。以街道综治中心为核心，由党委政法委等部门骨干组成，负责处置复杂矛盾与应急事件，今年以来，已成功化解征地拆迁、劳资纠纷等疑难问题18件，有效维护辖区稳定。动员“N方社会力”，形成“同心圆”。联动辖区学校、医院等力量，开展“共驻共建”活动。通过举办“法治进校园”“心理健康进社区”“安全知识进企业”等主题活动，形成“多方协同、同频共振”治理格局。

三、融“机制”促“高效”，健全治理“全链条”体系

为保障综治中心规范高效运行，河下街道健全关键运行机制，确保治理工作有章可循、落地见效。一是闭环处置机制。建立“登记－研判－流转－督办－回访－归档”全链条流程，明确责任与时限。今年以来，街道综治中心共受理群众诉求326件，办结率达98%，群众满意度超96%。二是常态排查机制。组织网格员每日走访、每周排查，建“网格民情台账”，实时记录群众诉求、矛盾隐患等信息。通过常态化排查，确保“小矛盾不出网格、大矛盾不出街道”，从源头减少矛盾升级风险。三是考核评价机制。将综治中心运行效能、矛盾化解率等指标纳入街道年度考核体系，定期开展考评工作。通过“以考促干、以评促优”，营造“比学赶超”的良好氛围，倒逼治理服务质量持续提升。（谢蕾 孙小雯）

责任编辑：石勇