盐城中院服务高质量发展十大执行案例(上)

为进一步发挥典型案例示范引领作用，不断提升执行工作质效，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，盐城中院现发布服务高质量发展十大执行案例。

1.行修复大美湿地  司法守护生态之美

基本案情

2015年1月，盐城市某管理所将某港一处房屋出租给某冷冻厂生产经营使用。后，某管理所根据国有资源有偿使用规定和生态环境整治需要，两次通知该厂限期腾空房屋并交还。由于某冷冻厂未交还房屋，某管理所遂诉至射阳法院。法院经审理，判令该厂腾空房屋后交付给某管理所，并支付房屋占用费。

2024年6月，该案执行立案后，执行干警立即上门督促被执行人主动履行义务，但被执行人对抗情绪较大。考虑到冷冻厂内部结构复杂，专业设备拆除难度、风险均较大，射阳法院多次与公安、环保等部门进行会商，研究制定安全便捷的腾空方案。2024年6月25日，射阳法院组织展开腾空行动，外围警戒组调用无人机并设置警戒线，阻止无关人员进入执行现场；强制执行组在环保专家指导下有序拆除制冷设备；综合协调组耐心向被执行人释法明理，保障执行过程顺利进行。最终，案涉房屋成功腾空并交付申请执行人，全程仅用时7天。
典型意义

本案中，案涉房屋位于盐城国家级珍禽自然保护区缓冲区内，生产经营会严重损害珍禽保护动物的生存环境，削弱缓冲区阻隔外来入侵、保护核心区内生物的功能作用。射阳法院在执行过程中，秉持人与自然和谐共生理念，联合相关职能部门，稳妥有序推进案涉房屋腾空工作，为绿水青山提供坚强司法保障。

2.联动执行拔除“钉子”  护航重大工程建设

基本案情

某居委会与李某签订协议，约定由李某在辖区内投资设立加油站。然而，在加油站建设过程中，李某非法侵占居委会集体所有土地110余平方米。2021年3月，该居委会诉至亭湖法院，要求该加油站返还侵占土地。亭湖法院经审理后判令加油站将占用土地返还居委会。

2021年11月，居委会向亭湖法院申请强制执行。考虑到涉案主体为加油站，若处置不当极易引发安全事故。同时，该案能否顺利执行直接影响到市区迎宾大道（建军东路）改造提升工程。为此，亭湖法院积极争取当地党委政府支持，联合消防、安监、公安等多部门多次实地调查，评估执行风险，制定详细执行方案。2024年8月，亭湖法院按照既定的执行方案，组织干警、专业拆除队伍等前往加油站开展执行工作。最终，执行干警成功拆除了地上及地下设施并将土地移交给居委会，保障了市区迎宾大道（建军东路）改造提升工程的顺利推进。

典型意义

本案中，被执行人如不及时拆除加油站占用土地地上、地下设施，将直接影响市区迎宾大道（建军东路）改造提升工程顺利推进。亭湖法院通过与多部门协同联动，科学谋划执行方案，积极服务大局，最终以强有力的执行措施，使改造提升工程顺利推进。

3.以爱之名赋能执行  温情化解抚养纠纷

基本案情

聋哑人张某（男）与李某（女）感情破裂，经东台法院判决准予离婚，婚生子由李某抚养，张某每月支付抚养费800元。然而，张某未按时支付抚养费。无奈之下，李某遂向东台法院申请强制执行。

案件进入执行程序后，东台法院了解到双方均为聋哑人，沟通困难，且张某名下无可供执行的财产，对执行亦存在抵触情绪。为此，东台法院立即启动“执爱家”家事案件特别执行机制，以“情感修复+多方联动+柔性执行”为路径，积极推动案件实质化解。执行干警了解到，张某虽经济困难，但对孩子感情深厚，遂联合学校录制小张日常生活学习视频。张某观看后，主动提出愿与法官进行沟通。同时，法院还联系残联、民政部门为张某对接公益性岗位，并通过社区协助解决小张课后托管问题，减轻李某育儿压力。最终，双方达成执行和解，张某按期支付抚养费，张某与孩子的关系也逐步修复。

典型意义

本案中，执行法官依托“执爱家”家事案件特殊执行机制，通过对接残联就业资源、民政救助政策、社区公共服务，既帮助张某提升履行能力，又缓解李某现实困难，避免“执行-再贫困-再纠纷”的恶性循环，体现了司法对儿童群体的精细化保护。

4.增殖放流替代履行  司法助力生态修复

基本案情

在一起刑事附带民事公益诉讼案件中，经开区法院判决梁某等5名被告人对非法捕捞行为造成的渔业资源损失和生态恢复费用1826480元承担连带赔偿责任。该案执行立案后，法院调查发现被执行人履行能力较差，若简单拍卖被执行人财产，不仅达不到恢复生态环境的效果，甚至可能引发新的矛盾。执行法官经反复调研、论证，决定本案采用替代修复的执行路径。2024年6月3日，在“六五”世界环境日和“六六”全国放流日来临之际，在代表委员的见证及渔业专家的指导下，被执行人在黄沙港将1600多万尾优质海蜇苗放入大海。

典型意义

本案中，经开区法院积极引导“破坏者”变“修复者”，主动开展增殖放流活动，让被执行人偿还“生态债”，达到环境修复与教育罪犯并重的目的，使生态损害赔偿不仅仅停留于一纸判决上，更体现在“保护优先，修复为主”理念的实践中。

5.高效精准执行  助力产业向“新”而行

基本案情

2014年7月，邵某元以其名下的房产及土地使用权为抵押，为某公司一笔2500万元的借款作担保。因某公司未按期还款，某银行滨海支行诉至法院。2016年12月，滨海法院判决邵某元以抵押不动产对该债务承担连带清偿责任。此后，案涉债权被多次转让，最终由李某超受让取得。2024年4月，李某超申请恢复对邵某元的执行。此前，该生效判决已进入过执行程序，但案涉抵押不动产均因流拍未处置成功。此次执行过程中，“亚视臻选直播基地” （系滨海县招商引资项目，总投资额1亿元）投资单位对案涉抵押不动产有选址意向。滨海法院聚焦新业态产业发展需求，认真研判前期案涉抵押不动产反复流拍情况，积极组织李某超、邵某元及盐城某建设公司三方进行协商。最终，成功促使双方达成处置协议，当事人一致同意将案涉不动产以2275万元出售给盐城某建设公司。

典型意义

本案中，滨海法院从服务县域发展角度出发，充分发挥执行职能作用，成功促成案涉6000余平米房产及土地使用权被选定为“亚视臻选直播基地”，有力维护债权人胜诉权益的同时，高效推动县域电商直播基地建设，为新质生产力实质化培育与发展扫清了障碍，以司法智慧和担当护航经济高质量发展。(盐城中院 周陈华 李建杰 费星辰)

责任编辑：石勇