淮安市和平镇：解锁乡村公共空间治理新路径

中国报道讯（谢菲 报道）今年以来，淮安市清江浦区和平镇深入贯彻落实市委决策部署，将乡村公共空间治理作为实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要抓手，系统谋划，多措并举，长效治理，着力构建以党建为引领、协商为基础、法治为保证的乡村公共空间治理体系。截至目前，和平镇收回土地面积5486亩，集体增收222.6万元，村平均增收24.7万元。

以党建“铸魂”，突出党建引领的示范作用。和平镇把基层党建工作贯穿于乡村公共空间治理工作的各方面和全过程，通过成立乡村振兴青年人才支部委员会、书记上党课、聘请老党员为空间治理专干等举措，充分发挥党建在公共空间治理中的引领示范作用。坚持把公共空间治理工作作为“一把手”工程，镇党委书记、村支部书记亲自上阵，真抓实干，切实担负起主要领导责任，镇村党员干部主动亮明身份，带头冲锋、带头示范、带头治理，做给群众看、带着群众干，充分凝聚各类主体的合力、激发治理的动力。

成立乡村振兴青年人才支部委员会

以协商“塑骨”，建立协商议事的工作机制。和平镇充分发挥协商议事阵地优势，将协商议事作为推进乡村公共空间治理的一个有力抓手，在党委政府和人民群众之间搭建沟通的平台，构建起“政协委员+人大代表+结合干部+村组干部+群众代表+治理专干”的议事格局，通过召开“有事好商量”协商议事会，问需于民、问计于民、问效于民，发动全民参与，鼓励村民自治，多角度、多途径探索治理模式，深化推进乡村公共空间治理，实现“空间好治理”。

后左村召开“有事好商量”协商议事会

以法治“强筋”，发挥民主法治的保障作用。一是结合“微网格”服务管理，保障空间问题应排尽排。依托各村划分基本网格单元，组织网格成员和志愿者入户宣传、张贴宣传单、拉横幅等宣传方式，向村民宣传公共空间治理的重要性，动员引导广大村民群众积极参与，深挖乡村公共空间治理问题线索，确保问题排查横向到边、纵向到底、不留死角。截至目前，通过“微网格”排查侵占公共空间问题2314条。二是结合扫黑除恶斗争，保障社会公平正义。加强与纪检、公安、司法等部门协作配合，对极少数拒不配合整改的党员干部，由纪委负责约谈;对极少数无理侵占空间资源、损害国家、集体利益且拒不清退的侵占人，由公安部门依法强制执行;对公共空间治理中发现的“村霸”、黑恶势力，予以坚决打击整治。三是结合农村集体合同专项整治，保障集体经济组织合法权益。清理整治集体资产资源发包、租赁、交易过程中签订的低价、超期、未按约定经营项目、群众反映强烈、显失公平的合同及协议，切实加强农村集体资产管理，确保农村集体组织管好用好集体资源、资产，持续发展壮大村级集体经济，为促进乡村振兴提供坚强保障。

责任编辑：石勇