凝聚合力巧解矛盾“千千结”——射阳县人民法院黄沙港法庭跑出高效解纷“加速度”

中国报道讯(陈兵 周陈华 费星辰 报道)黄沙港地处鹤乡射阳东南角，拥有盐城唯一的国家级中心渔港，远洋捕捞和海、淡水养殖产业发展迅速。近年来，射阳县人民法院黄沙港法庭针对辖区主导产业快速化解纠纷的司法需求，依托融合微法庭，全力争取“纠纷不过夜”，有力地拓展了“枫桥经验”的时间内涵，解开基层矛盾纠纷“千千结”。今年以来，法庭受理诉讼案件同比下降34.4%，纠纷调处经验获评新时代人民法庭建设典型案例。

驻点服务

纠纷随时接即时解

“订购时说好的钱货两清，现在告诉我钱不够，赊账给他，万一不还，我上哪儿找他？”“往年我也来买过蟹苗，这次是家中突发急事，资金一时周转不开，过几天就能解决了。”……

这一幕发生在蟹苗销售旺季。射阳被誉为“中国蟹苗之乡”，沿海生态育苗面积达3.5万亩，每年蟹苗产量近70万公斤，占全国蟹苗产量的70%以上，产业规模超5亿元，“射阳大闸蟹苗”获批国家地理标志集体商标。每年5月，来自江苏、安徽、江西、湖北甚至新疆等地的客商从四面八方赶来，察看和选购蟹苗，买卖、劳务等纠纷时有发生。

蟹苗销售时间集中在十天左右，为服务营商环境，保护地理标志产品，黄沙港法庭选派法官前往设立在射阳县射阳港水产行业商会的融合微法庭，提供法律咨询、合同审查、风险提示等服务，通过驻点服务、快速响应、精准调解，妥善处理涉蟹苗销售的各类纠纷，确保矛盾“不过夜”，为蟹苗销售保驾护航。

“王老板，你往年也来买过蟹苗，应该认识一些其他的养殖户吧？看看能不能找他们匀一些蟹苗给你，或者请他们为你担保一下，这样老李也能放心。”法官听取双方陈述后提出了解决方案。

客商老王透露，他熟悉的养殖户手中的蟹苗今年早已被预订一空。经过法官和水产行业商会的共同调解、协调，一位养殖户表示愿意为老王担保，养殖户老李最终也同意迟延付款。车辆载满“产业的种子”驶向远方，几天后货款顺利到账。

除此之外，每到远洋捕捞船舶回港出货、养殖鱼塘清塘卖鱼的时节，会出现几天内交易量剧增、资金流通加快、人员流动频繁的情况，法庭均派出法官到协会、码头、基地驻点服务，实现纠纷随时接、即时解。

寻踪觅迹

解纷不止步加速度

“渔船三天后回港，小苏在船上呢。”当事人苏某一时联系不上，法官在对接海洋渔业协会后，通过卫星电话与苏某所在渔船船老大确认了苏某行踪。

胡某与苏某系熟人关系，2020年8月，苏某向胡某购买价值10.7万元的混凝土，差欠货款5万元。胡某多次联系苏某索要货款未果，诉至射阳法院。法官了解到，苏某系船员，这段时间海洋伏季休渔结束，进入秋捕季，苏某很有可能已经出海。

“法官，我们已经进港。”船老大一回港便给法官打去了电话。考虑到开捕后短时间内无法回港，法官第一时间将调解现场搬至码头。

苏某向法官诉说了难处，坦言身负十几万外债未收回，且差欠工人工资，每年仅靠上船挣几万元，希望能够给予一定宽限期。法官在确认苏某的还款意愿和还款能力后，向胡某说明苏某目前实际情况。胡某对苏某的难处表示理解，但需其明确还款时间和金额。最终，在法官的释法说理下，双方顺利达成分期还款协议。为展现诚意，苏某向船老大预支了1万元工资，先行偿还给了胡某。

黄沙港现有远洋渔船229艘，船员近3000人。遇到捕捞季节，渔船多天才回港，卸货补给后很快又出港，渔民、船员在特殊时段成了“隐形人”，影响案件处理效率。针对这一情况，黄沙港法庭与海洋渔业协会建立对接机制，随时掌握人员去向、及时推进纠纷处理。

法庭抓好“出海前、航行中、归港后”的环节，强化“法治船长”角色担当，加密巡回审判频次，切实减轻群众“讼累”；对出海时间长、回港时间不定的当事人，法庭率先通过卫星电话做当事人调解工作，把矛盾纠纷化解在渔港码头，助力渔港经济高质量发展。

培育赋能

聚合力量扬风尚

“沈法官，我们有一起鱼塘承包纠纷，基本调解成功了，他们双方不放心，想再听听你们法官怎么说。”

今年3月份的一天早上，刚上班的沈莹莹法官接到了某养殖专业合作社的融合微法庭连线申请。

张某与某公司签订100亩鱼塘承包合同，约定使用该公司销售的饲料。因欠付饲料款，该公司要求解除承包合同，收回鱼塘，双方发生纠纷。

正值开春消毒、投苗的关键时刻，拖不起、等不得，合作社立即介入进行调解。张某表示上年度养殖效益不好，成鱼规格明显低于当地同行，怀疑饲料存在营养素不达标的质量问题，因此拒付剩余饲料款。该公司则提出案涉饲料大范围供应当地养殖户，其他养殖户均未反映有问题，成鱼规格偏低应是张某缺乏养殖经验的自身原因导致。

经过合作社调解，双方基本达成一致，合同继续履行，张某分期付清饲料款，合作社承诺帮助张某加强技术指导，并对饲料质量进行监督见证。

“这下我完全放心了，有了合作社和法庭两个‘中间人’和‘靠山’，肯定不会有问题了。”听到法官对调解方案的认可，张某放下了顾虑和抵触，满怀希望地投入新一年的养殖事业。

案件到法院往往已经错过化解的最佳时间，实现“纠纷不过夜”必须依靠基层调解组织发挥作用。今年以来，黄沙港法庭择优选聘7名行业协会、商会、合作社等专业领域“法律明白人”加入基层调解队伍，组织调解员、网格员观摩类案庭审、现场调解，总结推广与当地风俗习惯相契合的调解方式，辖区调解员有效调处纠纷162起，家事、土地等纠纷同比下降64.7%、13.3%。

“黄沙港法庭为我们完善了合同文本样式，定期来商会举办法治讲座，帮助养殖户规避经营风险，增强了养殖户的法治意识，有力防范了养殖领域矛盾纠纷的发生。”盐城市人大代表、江苏孝丰农业科技集团有限公司董事长、射阳港水产行业商会会长何孝锋在参加“法庭开放日”时说道。

责任编辑：石勇