盐城阜宁：数字赋能 打通利企便民“最后一公里”

中国报道讯(陈兵 葛兰兰 报道)近年来，盐城市阜宁县在推进数字政府建设和政务服务数字化转型方面取得了显著成效，通过数字赋能，在社保居民服务上实现暖心服务“零距离”，在政务服务上“高效办成一件事”，在城市管理上提“智”增效，成功打通了利企便民的“最后一公里”，极大地提升了企业和群众的满意度与获得感。

数字赋能，暖心居保“零距离”

近年来，阜宁县人社局紧扣数字化转型主线，持续打造“暖心居保”服务品牌，高频服务事项实现线上与线下融合、智能与传统互补，“网上办、掌上办、就近办”等延伸服务更加公平可及、智慧便捷。

“您好，我们是县人社局居保中心的工作人员，通过数据比对，发现您今年的城乡居保待遇领取资格认证还没有完成，今天我们上门来帮您操作。”日前，阜宁县人社局居保中心的工作人员来到芦蒲镇三马村陆彦兰老人家中，耐心细致地帮助老人在手机上操作，完成资格认证。“用手机就能办理业务，而且还是他们上门为我们服务，真是太方便，太感谢了。”陆彦兰老人对工作人员贴心细致地服务连连称赞。

阜宁县人社局居保中心通过数字化赋能，除了提供上门服务，还与县农商银行联手启动“暖心居保”流动便民服务项目，购置专业车辆，打造“暖心居保”流动便民服务站。农村居民可持身份证或社保卡到这个流动便民服务站，通过该设备进行养老保险信息查询、参保登记、养老待遇认证、养老保险转移申请、社保卡查询、社保卡激活、社保卡密码修改或挂失等自助业务办理。“我今天办理的是城乡居保参保登记业务，现在有了这个流动便民服务站真是太方便了，不用特地跑到县城去办理这些。”三灶同兴村的王宏玉高兴地说着。

近年来，阜宁县人社局深入推进公共服务标准化落地生根，依托江苏省人社一体化信息系统，与县金融部门联合实施“暖心居保”项目，创新打造“暖心居保”流动便民服务站，将人社服务延至群众家门口，实现人社业务上门办；在基层人社平台配置“人社自助服务终端”，实现人社业务自助办；推广“江苏人社网上办事大厅”“江苏智慧人社”APP，实现居保业务掌上办、指尖办，构建起线上与线下、传统与智能化、共性和个性服务互补的新模式，进一步解决农村群众办事难、跑腿多的现实问题。“今年以来，我们的‘暖心居保’流动便民服务站已走进全县122个村居，现场集中宣讲城乡居民养老保险政策，现场集中办理城乡居保参保登记、保费缴纳、资格认证等业务7000多人次，避免参保人员‘多头跑’‘往返跑’，把政策宣传和服务送到家门口。”阜宁县城乡居民社会养老保险管理中心主任顾舒文说，“下一步我们将持续做好上门服务工作，同时宣传引导群众运用数字化手段办理相关业务，让老有所养的民生政策落实、落地，打通了服务群众的‘最后一公里’。”

“高效办成一件事”“智慧政务”再升级

线下到线上，窗口到指尖，从“只进一扇门”到“一网通办”，从“一枚印章管审批”到“数字政务”，以数据为桥梁，将服务的触角延伸到每一个角落，这背后源于阜宁县坚持“数字赋能”，高效大力推进改革创新的责任与担当。

日前，市民施亚忠来到阜宁县数据局政务服务中心高效办成一件事专窗，咨询办理《道路运输经营许可证》和《道路运输证》的业务，窗口工作人员现场指导他通过“一件事”线上申请办理。工作人员在受理后随即通过线上核验功能，自动加载出车辆数据和材料，很快便完成审批，相较传统线下窗口申请省去了大半天的时间。“自县里实行一件事一次办以后我们只需要跑一次就可以办好运输企业，通过手机就可以领取电子证照，不需要在窗口等待，现在需要提交的材料而且越来越精简了，身份证、工商营业执照之类的材料，工作人员说可以免提交，他们能够自动获取，对于我们而言越来越省事了。”施亚忠高兴地说着。

通过数据赋能不仅可以让办事群众少跑腿，还可以实现“不见面”审批。“您好，我们是阜宁县数据局政务服务中心工作人员，我们会通过线上‘云勘验’系统，以视频的方式对您申请办理的《公共场所卫生许可证》进行远程勘验，请按照我们的要求逐项进行……”近日，在阜宁县数据局政务服务中心工作人员的指导下，视频另一端的申请人李先生仅十多分钟就完成了远程勘验，并当场得知勘验结果，真正实现了“不见面”审批。

为进一步整合优化办事流程、强化数据共享支撑，更好地满足企业、群众“一件事一次办”需求，打通企业办事“中梗阻”，阜宁县数据局不断加快政务服务提档升级、提质增效，以一系列有力有效的改革措施，提升了服务的便捷度和企业群众的满意度和获得感。“今年以来，我县以‘高效办成一件事’为牵引，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，充分释放创新潜能，持续拓展增值服务，推动政务服务扩面增效，真正实现群众办事成本最小化。”阜宁县数据局数字政府科科长王珏说。

数字城管，为城市管理提“智”增效

为进一步提升城市精细化管理效能，最大限度减少管控盲区，确保各类“城市病”和群众“烦心事”在最短时间内解决，阜宁县城管局充分发挥“数字城管”平台作用，为城市管理增智赋能，让科技“智”理城市，提升城市管理水平，切实保障各种城市管理问题快速发现、精确定位、及时处置，助力城市焕新颜。

日前，在阜宁县数字城市管理监督管理指挥中心，工作人员眼睛紧盯着电脑屏幕，一刻不停地接收着来自辖区各个角落的信息。轻点鼠标，视频监控、监督员回传信息、三方派件等信息立即显示在指挥中心显示屏上，未处置的垃圾、破损的路面、脱落的树皮、雨水井盖下沉等信息尽收眼底，工作人员还会对这些问题进行分类、归纳，确定责任单位，界定处理时间。“这是我们刚才截取到的图片，第二张图片是处理完毕至现场的反馈图片，从我们监督员发现问题到派发至相关单位只用了15分钟，现该问题已处理完毕。”阜宁县数字化城市管理监督指挥中心指挥长张敏说。

“城市管理应该像绣花一样精细。”近年来，阜宁县深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，始终坚持以人民为中心的发展思想，致力打造宜居宜业、智慧美好现代品质之城。在县城大街小巷每天分布着近40名监督员进行巡查，每天收集着包括市政公用、道路交通、市容环卫等93个部件中的各类问题，一旦发现问题能快速上报，并派遣至相关责任单位整改，对处置结果进行跟踪，变一家“单兵作战”为现在的15家成员单位多级联动，加强城市安全隐患和市容环境问题查控，让城市管理更精细，便民利民效果更显著。“截至目前，我们已经完成了5万多件城市管理有关问题的派单处置，下一步将在现有平台的基础上进行整合提升，并结合本地实际综合运用物联网、大数据、AI等技术，建设阜宁县城市运行管理服务平台，进一步提升城市科学化、精细化、智能化治理水平，推动实现城市运行‘一网统管’。”阜宁县数字化城市管理监督指挥中心信息化负责人马加富说。

责任编辑：石勇