“项”上发力，淮安经开区发展热潮奔涌

塔吊林立，机械轰鸣，一派大干快干的繁忙景象……金秋十月，正是项目建设的“黄金期”。走进淮安经济技术开发区各个重大项目建设现场，处处涌动着抓项目、促发展的热潮，迸发出千帆竞发的激情与活力。

项目建设是推动高质量发展的硬支撑，也是培育和发展新质生产力的主抓手。今年以来，淮安经开区坚持“项目为王、环境是金”工作导向，以项目建设为核心，乘势而上，合力“抓项目、看项目、跑项目、服务项目”，全力以赴推动项目进度朝前赶、速度再加快。

服务精准　项目建设“加速度”

在位于淮安经开区东北片区的天合光能四期、五期项目建设现场，机电施工正在紧张进行。

天合光能项目作为市、区两级超百亿的重特大项目，经过2022年至2024年的持续投入，累计投资规模已达200多亿元。“项目这么快投产，离不开淮安经开区党工委、管委会的帮助和支持。”天合光能电池PMC负责人罗照峰表示，淮安经开区“特事特办、马上就办、办就办好”的全方位服务，让他真切感受到“经开速度”。

据介绍，天合光能四期单晶硅切片项目从签约至开工仅用27天，5个月实现首片产品正式下线；五期项目借鉴四期项目建设经验，于2024年1月18日正式签约，仅用140天完成主设备首次进场，10月5日首件产品下线。

帮办代办服务工作是项目建设顺利推进的关键一步。为确保项目早开工、早投产、早达效，淮安经开区为项目精准制定“一案一策”方案，淮安经开区党工委、管委会领导靠前指挥协调，15个部门主要负责人定期梳理项目建设问题，坚持“每天一通报、三天一会办”，做到“小问题不过夜、大问题不隔天”，为项目落地构建“全流程、全天候”快速反馈和服务帮办机制，凝聚推进项目建设的合力，持续统筹发力，推动工作落实，推进重大项目加快建设。

审批高效　项目推进“扶摇上”

一花独开不是春，百花齐放春满园。如果说天合光能项目是淮安经开区服务有力度、有温度的最佳折射，那么鹏鼎控股项目就是该区“做的要比说的好、服务要比需求早”的真实写照。

鹏鼎控股于2006年落户淮安经开区，一年后建成淮安第一园区，2015年建设淮安第二园区，2020年第三园区开工。第二园区从签约到开工用时9个月，第三园区持续刷新纪录，在签约162天后就开工建设。

“鹏鼎控股在淮安的多个园区能够相继高效建设投产，与淮安及经开区高效的政务审批服务等良好营商环境密不可分，这坚定了我们加快发展的信心和决心。”鹏鼎控股董事长沈庆芳说，目前，鹏鼎控股淮安第一园区正在转型升级，第二园区致力于新客户新产品导入以提升增长动能，第三园区专注开发高端HDI及先进SLP产品，并已实现投产。

鹏鼎控股扎根淮安、拔节生长并日渐根深叶茂，得益于淮安经开区101%服务培植的沃土，体现了地方推动经济发展的坚定信念。近年来，为强力推进重点项目审批服务工作，淮安经开区不断深化工程建设项目审批制度改革，在常态化推行“五证联发”“拿地即开工”的基础上，聚焦工程建设项目审批全生命周期，拓展应用“提前预警+超时默认+限时办结”“并联审+容缺办”“减材料+免证照”等特色改革成果，推行“极简申报、极速审批、极优服务”的“三极”服务机制，实现重点产业项目“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”的“四即”快速审批模式。今年以来，该区通过健全沟通协调机制、建立绿色审批通道等综合性措施，切实有效地提升了审批效率，完成全区企业项目投资备案333个、“拿地即开工”项目10个。

纾困解难　项目运行“节节高”

今年8月，淮阴华新纸品新项目因材料不到位审批停滞。淮安经开区经发局了解情况后，上门辅导、向上协调，迅速备齐相关材料并完成审批。目前，该项目已完成网上公示。

因所处位置地势偏低，每逢暴雨，淮安协盛电器有限公司厂区内部常常积水。对此，淮安经开区住建局召开专题会办会，并组织开挖管道确保排水及时，彻底解决了企业“烦心事”。企业生产运营有序，三季度实现开票同比增长17.39%。

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淮安经开区始终坚持“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”理念，聚焦项目建设运营全过程、全要素，突出精准高效、超前周到，及时疏通堵点难点，全力推动项目建设运营提质增效。今年前三季度，该区192户规上工业企业实现工业总产值511.53亿元，同比增长40.0%。

今年以来，淮安经开区把推进项目建设作为各项工作的重中之重，紧扣年度项目攻坚目标，积极组织各部门把招商引资、项目开竣工、有效投资等重要指标逐一分解细化到项目建设推进的各个时间节点，加强统筹调度和协调服务，全力以赴推动重大项目加快建设。在此基础上，淮安经开区党工委、管委会主要领导不定期调度10亿元以上重特大项目挂钩领导工作推进情况，高位推动协调解决存在问题，持续加快项目推进速度。目前，该区在建项目逾百个，亚太中商金属及塑料零部件表面处理项目、高路复合材料项目等一批重特大项目相继破土动工，重大项目建设如火如荼。

淮安经济技术开发区党工委书记刘爱国表示，下一步，经开区将围绕市委提出“当好全市经济发展引擎”的定位，锚定“当排头、走前列”目标，坚持“做的要比说的好，服务要比需求早”理念，以最大的诚意、最好的政策、最优的服务，搭建投资兴业的舞台、打造安心创业的沃土，全力加快迈向规上工业总产值超千亿元的园区。（杭卫东）

责任编辑：石勇