中国报道讯(陈兵 报道 通讯员 高志明 周礼英 卞志文)今年以来,盐城市盐都区大冈镇审计室在镇党委审计委的统一领导下,构建全镇“党委决策、集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计体系,按照“应审尽审、凡审必果、重点重抓、整体提升”的总体思路,围绕“强举措、促规范、创特色、提质效”的工作目标,积极探索新时期加强镇级内审工作新模式,做足内审工作大文章,推动整体工作水平持续提升。
审计内容突出“三个重点”
一是突出对镇级财政经费支出的审计。重点审计镇级财政以及列入财政专户核算的部门(单位)年度预算执行情况,财政拨款及资金使用情况,突出对公务用车、公费出差、公款接待等支出的审计,看是否严格执行年度预算,压减和控制“三公”经费,实现“三公”经费支出逐年递减。
二是突出对民生实事、涉农惠民资金的审计。重点审计执行涉农惠民政策以及控减农民负担方面的情况,上级奖补(贴)资金(项目)以及专项拨款资金,看有无挪用、侵占、截留、代扣涉农惠民专项资金,确保资金专款专用,足额发放,切实维护广大农民群众的利益。
三是突出对政府投资工程项目资金的审计。重点审计政府投资工程的立项审批、招投标程序、跟踪审计、预(决)算审计的情况,对政府投资工程项目资金管理、质量控制、效益评估实施全过程审计,看是否存在资金管理不到位、工程质量把关不严等现象,把财政资金的每一分钱用在刀刃上。
审计方法注重“三个结合”
一是注重财务收支审计与经济责任审计相结合。延伸审计触角,扩大审计范围,做到资源共享,提高审计效率,既审计村(社区)、部门(单位)负责人任期内财务收支的真实性、合规性,又审计其任期内经济目标任务完成情况,债权债务增减变化情况,集体资产管理使用及效益情况,做到审计结论有证有据,客观公正,使审计报告更具政策性、实效性、权威性。
二是注重审计揭示问题与整改落实相结合。坚持审计与纪检监察、组织人事等部门联动配合,形成合力,对审计发现问题,力求做好“后半篇文章”,明确整改的时间表、任务书、优先序,落实责任单位和责任人,采取逐条对账销号、定期办结清零的方式,在整改落实过程中,发现推诿扯皮、敷衍搪塞、虚假整改或造成不良后果的单位和个人,由有关部门依法依规查事查人,追责问责。审计项目结束后,全流程审计资料立卷存档备查,同时将审计工作考评结果纳入村(社区)、部门(单位)干部监督管理范畴,作为绩效考核、评先评优、干部任用的主要依据。
三是注重审计结果研判分析与促进成果转化相结合。将审计工作的立足点放在促进规范管理上,根据审计发现的问题,进行认真研判分析,做到边审计、边剖析、边总结、边提升,找出原因和症结,从完善政策法规、建立健全管理机制的高度,有针对性地提出前瞻性意见和建议。通过建章立制,出台相关文件、规定,从源头上抓管控,做到有法可依、有规可循,达到既治标又治本、标本兼治的目的,力促各项规章制度步入法制化、制度化、规范化轨道。
责任编辑:石勇
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