海法星声丨钱德华：审管有智慧 匠心促公正

夜深了，喧闹的城市渐渐安静下来，在海门法院办公楼里，依然有几间办公室亮着灯，该院审管办主任钱德华正在伏案工作。

每个月初是审管办最忙的时候，提取数据进行归纳、分析和比对，监测评估26项审判质效指标运行态势，研判审判工作面临的形势和任务，对标找差、发现问题、分析原因，制作全院审判质效情况通报，为下一步优化和提升审判工作提供参考意见。

“司法统计中的各类专项数据必须真实准确，这就要求我们以工匠精神把工作做得细一点，想得周到一点，才能更好的为院党组决策提供有力的事实依据和数据支撑。”钱德华说，做好审判数据提取、分析工作，是审管办的基本功，只有基础数据准确了，审判管理才能科学、精准、有效，“风向标”和“指挥棒”才能真正发挥作用。

不仅仅是在审判管理部门，工作30余年来，钱德华始终将高标准、严要求作为自己的准则，处处率先垂范、以身作则，以优秀的人格魅力激励着部门同志，成为青年干警的标杆。

敢为善为的“多面手”

2011年12月，钱德华走上中层干部岗位，他用行动给自己贴上了“拼命三郎”的标签。门卫师傅们最“烦”他，时常早上不到七点，他就跑到单位上班，几乎每个周末和节假日，都能看到他在办公室的身影。在任开发区法庭庭长时，他白手起家、克服困难，通过有力举措，法庭质效综合指标连续三年在全市人民法庭中始终处于前列。把年轻无名的法庭打造成一个集“海门区人民满意政法单位”“南通市青年文明号”“江苏法院系统的改革试点法庭”“江苏省优秀人民法庭候选单位”等多项荣誉于一身的先进法庭。他个人也荣获“海门区劳动模范”“江苏省优秀人民法庭庭长”等荣誉称号。

2015年6月，他被安排到任务更艰巨的执行局工作。在执行局局长的岗位上，他依法履职、踏实干事，深入思考新形势下执行工作的本质和特点，努力探索破解执行难的新方法，新途径。通过强化执行规范，改变执行作风，突出执行强制，让执行工作成为海门法院的亮点与名片。在他的带领下，执行局2016年被江苏省高院授予“执行标兵单位”，2017年9月在全省基本解决执行难攻坚擂台赛南通赛区荣获第一名，11月被省高院授予“执行先进集体”。

心系全院的“参谋员”

2020年，钱德华从事审判管理工作，变化的是岗位，不变的是初心。他深知审管工作是法院审判管理的中枢机构，质效态势是全院绩效的“晴雨表”，为了让院党组有准确的决策依据，他从茫茫数据中精准分析审判指标的升降迹象，及时向各部门反馈。他撰写的《一审服判息诉率的调研报告》《疫情下的审管工作》等数据分析报告受到了上级法院的好评。

他坚持正确的司法政绩观，深入研究审判管理规律，出台了《关于规范撤回起诉、执行申请及终结本次执行程序工作的通知》《压降长期未结案件的实施意见》等较多规章制度。他积极推行精细化审管模式，强化节点管控和审限管理，创新通报“超2个月不满3个月”“超5个月不满6个月”“超9个月不满12个月”未结案件情况，并定期向质效薄弱部门发送“督办提示函”。2023年，在审管办的有效督促下，全院一心将超12个月长期未结案件由十余件降至一件，完成了“不可能完成”的任务。

近两年来，因受外部环境影响，海门法院审执案件不断增长，法官人均办案量不断突破新高，给审判管理带来严峻挑战。如何既有力保障当事人的合法权益，又能高效快速结案，成为钱德华常常思索的问题。他多措并举发挥审管职能，以严格开展发改案件评查、常态化开展“办案之星”评比、高效组织“百日办案”竞赛等活动，调动全院干警主人翁意识、营造比学赶超办案氛围。在院党组的正确领导和全院干警的奋力拼搏下，海门法院的上诉率、一审裁判发改率、发回重审率等质量指标始终位居全市第一方阵。钱德华个人也因出色的管理工作，于2024年9月获评“全省法院审判监督工作成绩突出个人”。

公平正义的“守护者”

审监工作关系到当事人的权利救济，是保证实体公正的重要防线。作为审监庭负责人，钱德华始终坚持“实事求是，有错必纠”，充分发挥审判监督“依法纠错、终局解纷”职能，切实保障再审裁判权威性、终局性、妥当性，守好公平正义底线。4年来，他共计审结再审审监类案件200余件，无一被改判。

民间借贷案件“套路贷”排查整治期间，工作量大、任务重，钱德华协助院扫黑办、民庭专班，精准掌握司法政策，保证了全院工作任务圆满完成。在专项整治结束后，他始终如一发挥审判监督功能，重拳打击虚假诉讼、扰乱司法秩序行为，有效保障司法公正、维护司法权威。先后对两个隐瞒当扣利息、归还大额钱款事实，骗取法院民事判决，企图侵害他人合法权益的案件当事人，予以司法罚款，起到了较好的警示震慑作用。

在“实现对错误裁判的事后纠正和补救”的同时，钱德华同志秉持“如我在诉”理念，综合运用调解协调、瑕疵弥补、释疑解惑等工作方法，更好发挥审判监督在维护社会稳定中的重要作用，努力实现三个效果有机统一。在一起80多岁老人赡养案件纠纷中，他主动联合原审承办部门及执行局共同上门为当事人解“心结”，经过耐心释法说理，申请再审人与老人达成和解协议，并撤回再审申请，既满足了老人赡养的需求，又修补两人之间的母子亲情。其承办的李某诉徐某某民间借贷纠纷再审案，经充分说理，认定刑事判决退赔被害人损失，不妨碍民事调解对于赔偿范围的约定，有力保障当事人的权益，该文书在2024年9月被省高院评为“全省法院优秀审判监督裁判文书三等奖”。

“法院有太多优秀的、任劳任怨的法官，我只是把自己职责范围内的事情做好而已”，每当部门年轻人向钱德华“取经”时，他总是一如既往地低调、谦逊，唯有两鬓的白发诉说着他对法治事业默默无闻、无怨无悔的奉献。在钱德华看来，他需要做的还有很多，在未来的法治道路上，他将初心不改，使命在肩，坚定前行，让公平正义之光照亮万家灯火。

（海门法院 舒天予）

责任编辑：石勇