盐城市阜宁县人民法院:“和美家庭”铺就平安幸福之路

中国报道讯(陈兵 费星辰 报道)民生福祉千钧重，定分止争万家和。维护妇女儿童权益，关乎家庭幸福，关乎社会和谐。近年来，阜宁法院阜城人民法庭深入贯彻落实习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新打造“和美家庭”审判工作品牌。聚焦守护家庭这一社会“最小单元”，以“为家庭疗伤、为社会减压、为法院减负”为目标，以“专业化、多元化、制度化”理念为引领，秉承“和为贵、调为先、重修复”的工作理念，倾力守护妇女儿童的平安幸福，守护万家灯火通明。“和美家庭”品牌入选2023年盐城市“法治为民办实事”项目。

立足综合治理平台，积极开展源头治理

6月28日，一场别开生面的座谈会在阜城法庭开展，法院、民政、妇联等部门代表齐聚一堂，共同商讨如何开展家事纠纷源头治理工作。“我们在调解过程中经常会遇到无法解答的法律问题，自己法律素养不足导致工作时也缺乏底气。”妇联工作人员介绍道：“最近我们遇到一个奇怪的情况，小孩的奶奶和爸爸争夺抚养权，我们也不知道怎么处理，当时应该向法院同志请教请教。”会上，各单位代表各抒己见，纷纷表示保障妇女儿童权益重在源头治理、事前预防，应当打通信息交流渠道，建立常态化协作机制，提前介入尽早解决。阜城法庭与公安、妇联等部门联合出台《关于推进家事审判诉调对接机制妥善化解婚姻家庭纠纷的工作意见》，定期召开家事纠纷预警会议，精准到户及时掌握纠纷苗头；建立妇联、公安、法院一体化工作站，提供纠纷调解、法律咨询、立案处理一站式服务。每季度分析研判，列出重点矛盾清单，及时掌握辖区家事纠纷发展态势。

为提升法治宣传工作质效，该庭摘选民法典及相关司法解释条文，制作漫画、海报张贴于社区公告栏，积极开展法官进校园、法官进乡村活动20余场，现场解读重点条文，讲解法律的立法背景、指导思想，营造学法懂法守法的法治氛围。在辖区范围内开展抵制高额彩礼专项宣传活动，从现实案例中提取素材，拍摄短视频并向县融媒体投放，推动乡村移风易俗，形成以社会主义核心价值观为导向的文明嫁娶新风范。

加快革新司法理念，打造专业审理队伍

“巧解心结句句暖，司法为民字字真”，年关将近，一面锦旗给法庭送来了新春祝福。市民王先生和李女士因家庭琐事发生争吵，几近婚姻破裂。驻庭心理疏导员发现双方情绪激动，于是分头对双方进行调解，通过耐心倾听、真切规劝，双方最终各自承认错误重归于好。李女士非常感激：“真的很谢谢你们，让我们一家能好好过年！”该庭创新“1+3+3”工作方法，形成以审判团队为核心，辅以家事纠纷调解工作室、心理咨询室、情感修复站三大解纷阵地，建立家事调解员、调查员、心理疏导员三支调解队伍，运用“情绪疏导、视频教育、亲情规劝、社会介入”等方法，形成“梳、劝、帮、教”调解新模式。2023年，该庭通过诉前调解，累计减少386件家事案件进入诉讼程序。案件承办人接收案件后，结合前期登记信息，采取一案一分析一对策防范化解措施。坚持未成年人利益最大化原则，在实践中探索建立未成年当事人出庭制度、离婚案件强制教育制度、延伸案后帮扶与救助制度等符合涉未成年人家事案件的工作制度。对涉及精神病人、残疾人、留守儿童、孤寡老人案件，实行逐案登记，到线上回访与线下回访相结合，确保帮扶及时、精准。

多措并举优化服务，确保裁判落地生根

一份人身安全保护令，不仅交到双方当事人手中，还送到了被申请人属地派出所、居委会。家庭暴力具有对象的亲密性、空间的私密性和行为的隐蔽性等特点，涉家暴案件调查取证困难、执法力度不足，因此阜城法庭争取从社会综合治理中寻求突破。

建立常态化协作机制，强化在家暴证据固定、保护令执行等方面的协作配合。在颁发人身保护令的同时向公安、妇联、当地社区（村居）送达，引入社会监督巩固裁判效果。2023年，该庭累计发出人身安全保护令24份、家庭教育指导令36份，开展训诫谈话7次，为每一位受害者织密织牢“社会保护网”。为做好诉讼的“后半篇文章”，阜城法庭在诉讼全链条向当事人释明及时履行生效判决的重要性及必要性，说明不履行生效文书的法律后果，督促当事人及时履行，尽量避免案件进入执行程序。做好判后答疑工作，消解当事人疑虑，减少上诉案件数，减轻当事人诉累，确保胜诉权益得到及时兑现。

责任编辑：石勇