中共淮阴区委十三届十二次全会召开

7月27日，中国共产党淮安市淮阴区第十三届委员会第十二次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记今年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，按照省委十四届六次全会和市委八届八次全会部署，结合总结上半年工作、部署下一阶段任务，动员全区上下坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力，扎扎实实推进中国式现代化淮阴新实践。

全会由区委常委会主持。区委书记王建军代表区委常委会作报告。何喆、张延峰、秦锐、杨韬、殷俊、李阔、李冬生、唐小青、李鹏飞、胡娟娟等区委领导出席会议并在主席台就座。

（会议现场 吕薇摄）

全会指出今年以来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央和省委、市委部署要求，锚定争创“双百”目标，大力实施“工业强区”战略，全面推进四大提升行动，上半年各项工作取得新进展新成效。我们抓工业、壮实力，经济运行稳中有进；重改革、促开放，发展活力加快释放；创特色、作示范，城乡品质显著提升；办实事、暖民心，民生福祉持续改善；强党建、聚合力，干事氛围日益浓厚。

全会强调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，因地制宜把准发展新质生产力的目标路径。全面把握好习近平总书记强调的“先立后破、因地制宜、分类指导”重要方法论，进一步明确主攻方向、完善思路举措，往高处攀、向新处闯，以发展新质生产力催生新产业、新模式、新动能，推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长，全面加快淮阴高质量跨越发展步伐。到“十四五”末，在科技创新、产业升级、绿色发展、改革开放、城乡融合、人才引领等方面综合实力明显提升，经济总量占全市比重达15%，创成“全国百强区、全国百强高新区”；到2030年，以淮安高新区为引领，基本建成高科技的战略平台、高效能的开放格局、高质量的产业体系，新质生产力成为淮阴发展鲜明标识，经济总量占全市比重再提高2个百分点以上；到2035年，与基本实现社会主义现代化相适应，产业链供应链现代化水平大幅提升，经济实力、科技实力跃上新的台阶，经济总量保持全市前列、跻身全省中游，成为全市先进制造业和科技创新核心区。具体实践中，要把握好三个重点。要以思维之变谋发展之新，以动力之变提发展之质，以效率之变增发展之效。

全会指出发展新质生产力是一项长期任务、系统工程，必须扎扎实实、踏踏实实抓好推进。要结合“双百”创建目标和今年任务，重点做好六个方面工作：强化创新驱动，全力打造创新阵地，培大育强创新主体，稳步提高创新浓度，持续壮大创新队伍，激活发展新质生产力的核心要素；加快产业转型，打造传统产业升级版，巩固新兴产业好势头，抢抓未来产业新机遇，提升生产性服务业支撑度，点燃重大项目强引擎，筑牢发展新质生产力的坚实基础；坚持绿色发展，综合施策抓好治理保护，协同发力抓好绿色转型，多措并举抓好生态农业，擦亮发展新质生产力的鲜明底色；深化改革开放，全面推进园区、空间载体、营商环境、国资国企、教育等重点领域改革，积极释放开放型经济潜力，广聚发展新质生产力的优质资源；推进区域融合，加快融入区域联动格局，全面提升城市功能品质，示范打造乡村建设样板，构建发展新质生产力的崭新格局；加强底线思维，兜牢民生保障底线，守牢安全生产底线，筑牢社会稳定底线，营造发展新质生产力的稳定环境。

全会强调要发挥全面从严治党引领保障作用，营造干事创业的良好氛围。坚持把党的领导贯穿工作各方面全过程，进一步坚定信仰信念、激发干事激情、汇聚各方力量，持续释放全面从严治党综合效应，推动广大党员干部积极投身发展新质生产力、推动淮阴高质量跨越发展的火热实践。坚决树牢干事创业鲜明导向，全面落实激励干部担当体系，不断完善选人用人机制，及时发现和使用敢于拼抢、善于创新、勇于负责的优秀干部。全力推动党建发展融合互促，高质量搭建产业链党委“红色堡垒”，持续开展党建引领产业发展“红链助企”行动，大力发挥党员先锋模范作用，实施党员细胞活力提升行动，号召党员领任务、勇担当、促发展。持续深入为基层减负增效，紧盯“指尖上的形式主义”、文山会海、督查考核过多等问题，深化改革放权赋能、下沉资源，促进权责相统一，精简优化考核体系，推动基层扛牢使命、点燃激情、履行责任。全面提升干部队伍能力水平，深入实施干部推动高质量发展本领大提升工程，精准实施年轻干部“1+2+2”多岗位培养和成长培优计划，塑造一支适配新质生产力发展需要的生力军。推动党纪学习教育走深走实，聚焦“忠诚、干净、担当”，建立健全常态长效机制，以巩固党纪学习教育成果为抓手，一体推进“三不腐”，着力整治群众身边的不正之风和腐败问题，推进全面从严治党向纵深发展，不断巩固风清气正的政治生态。

全会号召要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，因地制宜加快发展新质生产力，以实际行动和实际成效迎接中华人民共和国成立75周年，为全省、全市发展大局贡献更大淮阴力量！

就贯彻落实全会精神，王建军强调，要吃透精神抓落实。深刻领会贯彻区委全会精神，与贯彻落实党的二十届三中全会、省委十四届六次全会、市委八届八次全会精神结合起来，更加坚定进一步全面深化改革、推进中国式现代化淮阴新实践的信心决心，更加坚定以新质生产力推动高质量发展的信心决心，更加坚定争创“双百”目标、建设工业强区的信心决心，全面激发淮阴高质量跨越发展的动力和活力，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全面提升对省市发展大局的贡献度。要立足当前抓落实。聚焦全会明确的重点任务和当前各项重点工作，逐条逐项排出时间表、明确施工图，既要抓好发展攀高线，也要抓好安全守底线，确保经济运行稳中有进、向上向好，力争各项工作齐头并进、争先创优。要强化担当抓落实。始终保持奋斗姿态，继续以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到今后工作中，增强“拼”的意识，提升“干”的能力，弘扬“实”的作风，用实干赢得实绩、用实绩标注担当。

区委副书记、区长何喆部署当前重点工作，何喆指出要找准优势，加快构建具有淮阴特色的现代化产业体系。坚定不移走新型工业化道路，做到项目研判更“准”、招引机制更“活”、项目建设更“快”、营商环境更“优”，着力打造健全、完备的产业链配套体系。要加强改革与创新的深度融合，驱动生产要素向新质生产力集聚。抢抓深化改革的政策机遇，着力解决“五个方面重点问题”，大力提升创新能力，有效扩大对外开放，更好赋能新质生产力培育。要高质量推进城乡融合发展，让现代化建设成果更多惠及群众。坚持“四态”同步提升，强化中心城区带动，提升宜居生活品质，推进乡村全面振兴，以品质面貌的大提升增强高质量发展竞争力。要全力巩固经济回升向好态势，促进县域经济稳健运行。坚持把壮大经济实力放在突出位置，坚定落实“两个毫不动摇”，进一步强化运行监测、加强向上争取、培育市场主体、激发消费潜能。要用心用情保障和改善民生，更好满足人民对美好生活的向往。优化就业创业服务，健全社会保障体系，夯实筑牢安全发展堤坝，坚守“三保”底线，不断增强群众的获得感幸福感安全感。 

全会审议通过《中国共产党淮安市淮阴区第十三届委员会第十二次全体会议决议》。

区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

会议以视频形式召开，区会议中心报告厅设主会场，区行政中心报告厅、各镇（街道）设分会场同步收听收看。

（王鹏飞 蒋佳佳）

责任编辑：石勇