务零距离 执法零缺陷——淮安市交通执法支队综合执法一大队党支部深化“双零工程”党建品牌创建纪实

在风雨交加的日夜，他们坚守岗位，挺身而出，清理路边倒伏树木；在漫天飘雪的寒冬，他们不畏严寒，昼夜奋战，及时除雪保交通；在交通事故的现场，他们争分夺秒，全力以赴，第一时间开展赶赴现场维持秩序......近年来，市交通运输综合行政执法支队综合执法一大队党支部，坚持党建引领，把“服务零距离 执法零缺陷”党建品牌嵌入道路运输市场管理、路域环境整治等交通一线执法工作全过程，积极探索人性化、亲情化的道路执法管理新模式，实现党建与业务的深度融合，用实际行动诠释着为人民服务的宗旨。

高速口开展区域协作行动

强化学习提升政治素质

知行合一践初心，学思并重铸品格。综合执法一大队党支部始终坚持深化政治学习和业务学习，在党支部书记、大队长吴向兵同志的带领下，该党支部运用“三会一课”、主题党日、队务会等多种形式，加强政治理论学习、法律法规学习、执法业务探讨、学习心得交流，变“固定讲台”为“流动课堂”，从“被动式”说教为“互动式”交流，在寓情于理、情景交融中帮助党员锤炼党性、纯洁思想、加强修养。坚持理论联系实际，在抓党建与执法业务融合上下功夫，按照“学习一项议题，破解一项难题，提升一项工作”的思路，将党建学习与规范执法行为、提升执法服务、处理信访投诉、提高执法技能等方面充分结合，有力提升了大队党员干部职工的政治素养和业务技能。

恪尽职守维护良好秩序

强化巡查稳市场，恒心监管护路行。综合执法一大队主要负责市区道路运输市场管理和205国道有关区域路政管理等工作任务。自支队成立以来，该大队围绕打造“执法零缺陷”的目标，切实加强运输市场监管，重点打击非法营运，4年多来，先后组织实施集中专项行动500余次，出动执法人员11000余人次，执法车辆5000余台次，查处道路运输违法案件超1000起。在路政管理方面，累计巡查国省干线公路里程约30万公里，出动巡查人员5000余人次，巡查车辆2800余辆次，查处超载车辆500余辆次，送达养护告知单200余份，施工现场共监管500余次，责令路产赔偿200余笔。这一系列执法举措，坚决有力地维护了道路运输秩序，确保了道路安全畅通。

“帮扶式”监管危化品运输企业

深入企业做好行政合规全过程指导

关怀群众暖人心，执法为民显温情。综合执法一大队党支部始终不渝地坚守党的群众路线，积极践行“服务零距离”的工作宗旨。执法过程中，综合执法一大队执法人员积极关心和帮助从事非法营运的残疾人、贫困户等特殊群体，对于初次违规的特殊群体，采取说理式执法方式，耐心向他们做好普法工作，晓之以理，动之以情，推动他们主动停止违法行为。大力实施轻微违法行为免罚政策，先后依法办理免罚案件20余件。为助力创建“淮E行”大件运输服务品牌，综合执法一大队切实做好道路勘察等工作，保障车辆通行安全。在企业管理工作中，该大队积极协助相关源头管理部门，深入企业做好行政合规全过程指导、“帮扶式”监管等工作，有力提升了行业安全管理能力，近年来，一大队党支部先后收到服务对象送上的锦旗8面，每一面锦旗都承载着一段感人故事，见证着综合执法一大队党员干部职工的付出与努力。

创新方式坚持严格执法

严格执法零缺陷，科技赋能护安宁。综合执法一大队党支部党员干部职工矢志不渝地秉持严格执法原则，推进实现“执法零缺陷”。加大科技手段在一线执法中的应用，探索推进“信息源+信息化”的道路执法新模式，通过守护2.0执法系统、道路布控球等信息化手段，对重点路段、重点区域非法营运实施精准打击。与公安、城管、高速交通执法等部门建立联合联动执法工作机制，在非法营运热点区域施划网格线、设置监控，对违停车辆依法处罚；将非法营运车辆列入重点区域停车场黑名单，有效遏制“黑车”长期盘踞、揽客乱象；与高速交通执法部门加强高普联合执法，在京沪高速出入口对过往车辆实施细致筛查，对复杂案件快速处置，形成强大执法合力与震慑效应。针对个别抗拒执法的违法分子，综合执法一大队迅速行动，依法取证，并通过申请法院对其行政处罚决定实施强制执行的方式，彰显了法律的威严与公正。

（淮安市交通运输综合行政执法支队 徐笑强）

责任编辑：石勇