姜堰法院创新“政协+法庭”模式推动 矛盾纠纷多元化解

近年来，姜堰法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，创新“政协+法庭”解纷模式，借助政协协商议事平台开展纠纷化解和诉源治理工作，让民主协商和法治保障融合发力，推动矛盾纠纷多元化解、源头化解。

打造专门平台，汇聚协同解纷合力。利用溱潼法庭负责人孙素华作为姜堰区第十四届、十五届政协委员身份，在溱潼法庭成立“法融溱里”委员工作室，由孙委员担任工作室负责人，同时吸收其他政协委员作为工作室成员，共同开展矛盾纠纷协调化解。建立工作室与政协机关专门联络机制，根据矛盾纠纷难易情况及地域、行业特点，由工作室与政协机关进行会商，结合委员所属界别、居住地址、职业特长等，灵活邀请工商联、经济界委员参与商事、金融纠纷案件协调化解，充分发挥委员联系界别群众优势，精准发现矛盾化解关键点。工作室成立以来已有13名政协委员参加了28件疑难复杂案件诉前和诉中调解，其中调解成功23件。

践行协商理念，营造文明和谐氛围。把协商文化与法庭文化建设相结合，将协商理念融入执法办案全过程，减少当事人对立对抗情绪，通过和平方式第一时间化解矛盾纠纷，2023年法庭案件调撤率达71.5%，成功打造泰州市“协商文化培育展示点”。依托委员工作室打造“潼心治理”协商议事会，广泛吸纳人大代表、行业协会代表、乡村干部、网格员、乡贤组建“有事好商量”智囊团，调动多方力量通过非诉讼方式共同参与化解群众矛盾，促进百姓和顺、城乡和美、社会和谐，实现基层矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在小，先后涌现出“全国民主法治示范村”溱潼镇西陈庄村、“江苏省民主法治示范村”淤溪镇周庄村等多个诉源治理先进村居。

延伸工作职能，融入社会治理大局。发挥法庭“法治村主任”作用，邀请工作室成员与法治村主任“同入村组”，充分利用政协委员参政议政职能，深入基层开展走访调研、风险排查、矛盾化解，今年1-5月已组织政协委员对13个村组进行走访，提出村务治理建议5个，撰写社情民意信息4篇，推动有关部门完善制度3项，助力形成止讼、化讼、少讼乃至无讼的乡村治理体系。创设“法融溱里”讲法堂，开展“法官+委员”联合普法，结合政协委员所属界别工作职能，围绕社会治理热点、难点问题，联合经济界委员开展“防范集资诈骗”、医卫界委员开展“保护患者合法权益”等普法活动9场，切实让群众感受到“法官很近、委员很亲、法治很好”，有效提升基层治理水平。（姜光宝）

责任编辑：石勇