淮安区“点线面”并进强化行政执法监督

中国报道讯(通讯员 王世明 许滨淮)今年以来，淮安市淮安区司法局“点线面”多维并进，构建行政执法监督工作体系，全力推进基层行政执法规范化建设。

一是“点”上发力，夯实监管基础。严把行政执法人员资格审核关，对新申领行政执法证人员，从在编在岗情况、工作岗位性质、执法区域等方面严格把关，对年审人员，从严复核复查执法人员信息，确保证证有效。同时，以执法证件换证为契机，组织1320名行政执法人员围绕新行政处罚法实施、行政处罚认定及程序规则、行政诉讼法等内容，进行专业法律知识培训考试，推动基层行政执法人员业务素质和能力水平提升。

二是“线”上着力，明确执法规范。落实“谁放权、谁指导”原则，赋权部门通过以案带训、跟班培训、个案指导、编制执法规范手册等方式，规范执法工作程序和标准，激活基层行政执法人员跨领域、跨部门执法潜能。组织政府购买服务协议专项清理，厘清行政执法与服务保障的职责界限，开展行政执法“三项制度”专项督查，实施镇街综合行政执法赋权事项专项评估，确保行政权力事项放得下、接得住、用得好。

三是“面”上助力，提升监督质量。将执法监督融入行政执法日常，推行“面对面”执法监督，每季度开展一次行政执法案件评查，组织行政执法机关法制工作人员参与交叉评查，邀请法律顾问对行政执法案件卷岽进行点评，规范文书格式和档案立卷归档标准，提高案卷质量。完善行政执法监督机制，聘请企业负责人、人大代表、政协委员、企业法律顾问等担任行政执法监督员，扩大行政执法监督覆盖“面”。

责任编辑：石勇