江苏淮阴：“城”心“绣花” “绣”出城市精致“妆容”

近年来，淮阴区围绕“干净、整洁、有序”的目标主线，在垃圾分类、公共设施、智慧城管等方面下足“绣花”功夫，给城市化上“洁、靓、谐”的美丽“妆容”。

蓝天白云的守护者

图 1 垃圾分类清洁亭房（李佳  摄）

走进淮阴区黄河花园12-16地块小区内，一排排暖黄色的房子沐浴在五月的微风中，绿树掩映，月季芬芳。垃圾亭房内，督导员杨萍正在指导居民凌子阳正确投放垃圾，“这个是不能回收的，应该放在黑色的桶里面。”

图 2 黄河花园小区景观（李佳  摄）

黄河花园小区垃圾分类的实施是淮阴区54个省级垃圾分类达标小区做法的缩影。过去两年，淮阴城管局共建设了87个垃圾分类清洁亭房，每个亭房配备一名垃圾分类督导员，指导居民分类投放，同时还搭建了垃圾分类智慧化平台，实现垃圾分类管理由“粗放”转向“精细”。

图 3 大数据中心数据管理平台（李佳  摄）

在淮阴区垃圾分类宣教中心数据管理平台电子屏幕前，笔者看到了各个小区不同户主在垃圾分类上的实时表现。“我们在达标小区配备了相应的数据采集设备，通过数字化、信息化手段，确保垃圾从源头产生到终端处置的闭环管理。”淮阴区城管局垃圾分类负责人陈媛媛表示，居民、保洁人员、管理人员一起形成的这股合力，实现了有害垃圾单独分类和处理，降低了对土地、水源和大气污染风险，让青山绿水更加秀丽。

图 4 智慧渣土管理平台登陆页面（李佳  摄）

精细化、智慧化的“触角”不仅在垃圾分类上，也延伸到了渣土管理上。2022年，淮阴区城管局建立了“智慧渣土”平台，将24小时人工巡查和在线监测有效结合，监督建筑垃圾核准的时间、路线和去向运输，对未报备擅自运输，擅自改变运输时间、路线，未按净车、密闭等要求运输，以及乱弃乱倒等各类违规行为进行依法查纠。推行以来，已有15家公司登记备案，285辆车辆运输审批许可完全实现“不见面”办理。全过程、全覆盖管控，不仅方便了企业，更让违法行为无所遁形，极大提升了执法效能，减少了城市扬尘，助力绿色发展。

堵点痛点的疏通者

图 5 智能立体停车库（李佳  摄）

在淮安市第一人民医院旁，一幢9层楼的特殊建筑引人注目。据淮阴区城管局服务中心副主任吴云娣介绍，这座淮安市目前最大的立体智能停车库于2022年建成，投资4500多万元，占地1500平方米，共计430个停车位。“这个智能立体停车库，主要是为了缓解市一院周边看病停车难的问题，满足市民停车需求。”

图 6 智能立体停车库停车现场（李佳  摄）

笔者在现场看到，当车辆开至库门前，系统提示音响起，随后大门打开，司机将车开上载车板，按提示完成停车后下车，随后载车板开始运行，通过停车场智能系统，车辆将被自动停放在系统设定停车位。这样的垂直升降式停车场不仅占地面积小，存取车速度快，更重要的是它接入了智能诱导系统，不仅能协助停车，更可以在挂号的同时，搜索停车导航，直接定位到此处停车。“以前来就诊，停车很困难，现在方便多了，收费还很便宜。”市民何健对这个特别的停车场很满意。

据统计，目前，淮阴区全区范围内已建成城市名人停车场、第五人民医院地下停车场、母爱公园停车场等38个停车泊位点，有效缓解了城区市民的停车困难。

市容秩序的维护者

图 7 长江路美食街夜景（李佳  摄）

在淮阴师范学院王营校区南边的长江路美食街，目前成为淮阴区人气最旺的地点之一。每到夜晚，华灯初上，这里便色香味俱全，热闹十足。

长江路美食街其实还有另外一个身份：高位便民疏导点。淮阴区长江路街道综合执法局书记包建明告诉笔者：“这里大多店铺是原来淮师周边的流动摊贩，他们在学校门口占道经营，导致保洁不畅、交通拥堵，影响了高校周边市容秩序。”为了改变这一情况，2023年9月，长江路街道利用淮阴师范学院王营校区南侧闲置的征收地块，新建了以美食文化为主题的临时疏导点。建成后占地面积12000平方米，进驻摊户约100户，并配套独立的垃圾处理、供电、供水等设施，减轻了周边占道整顿压力的同时，更吸引了不少市民前来打卡消费，留住了商气、人气、烟火气。

目前，淮阴区已建成富康城烧烤、营西便民、淮河路小吃等17个便民疏导点，人性化、科学化、精品化的疏导点建设，让淮阴区城市长效综合管理再上新水平。

大街小巷越来越干净，公共设施越来越完善，市容秩序越来越井然……淮阴区城管局党组书记、局长赵文宽表示：“下一步，我们将继续朝着提升服务的精细度、管理的智慧度、群众的满意度前行，努力打造淮阴城管的品牌和亮点，让淮阴城管质效更加突出。”(李佳 蒋笑东)

责任编辑：石勇