盐城市滨海县：构筑发展新优势 催开经济满园春

中国报道讯(陈兵 报道)转换发展理念，转变发展方式，以创新思路推进绿色发展，加快产业提升，实现智慧升级，盐城市滨海县突出创新开放，彰显转型之变，着力推动改革创新，加速构筑发展新优势，运用新思维、新技术、新模式推动产业重构，催开全县工业经济满园春色。

科技创新多点发力

创新驱动发展，科技引领未来。近年来，滨海县坚持以科技创新赋能产业转型，不断推动企业走创新发展、转型升级之路，打造工业经济新增长点，高质量发展迈出坚实步伐。

“企业是创新的主体。我们坚持把培育壮大新兴产业作为提升区域竞争力、增强发展新动能的核心所在，鼓励引导企业加大技术投入和创新力度，从而带动这些企业所在行业的发展，促进地区整体跨越式发展。”滨海县科技局负责人张磊介绍。

江苏坤歌制造集团是滨海一家专业生产智能小家电产品的民营企业，2023年该公司实现开票销售18.9亿元。“创新是公司持续成长的核心动力，我们每年投入6000万元研发经费，致力于产品的创新研发，上市30多款新产品，今年预计可实现开票销售23亿元。”坤歌制造集团总经理张治军表示，公司已成为沃尔玛、亚马逊、开市客等欧美前十大超市品牌的合作方，产品出口率95%以上，主导产品慢炖锅系列、电热毯系列在国际市场上占有率超60%。

科技创新是发展的第一动力，建立产研院是滨海走好科技创新“先手棋”的重大举措。为开辟产业培育新路径，今年滨海与苏州产业技术研究院合作，组建滨海菁英荟产业研究院，设立苏州离岸孵化中心，赋能本地企业设备更新、产线换代、产品提档。同时，滨海集成出台新时代人才强县“1+6”系列政策，给予来滨海创新创业的顶尖人才最高1亿元资助，为高层次人才来滨海新建创新创业平台、创新实验室，给予最高3000万元经费支持。

改革创新激发活力

以改革破难题，以创新促发展。滨海县在推动重点难点工作上创新、在激活市场“一池春水”上创新，通过改革创新赋能发展后劲。

“我们坚定信心，突出重点，淘汰落后产能，推进技术革新，大力培植新增长点，着力调优产业结构，推进经济转型发展，建设具有区域竞争力的先进制造业基地。”滨海县发改委负责人刘德灿表示，滨海深入推进“5+3+2”产业链建设，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快建设链条完备、特色鲜明、优势突出的现代化产业体系。

石油机械产业链是滨海县重点发展的产业链之一，作为行业领军企业，苏盐阀门集团多年来致力于促进传统石油机械产业转型升级。由该公司投资建设的海核装备项目不仅将5G互联网、大数据等技术融入生产工序，实现取料放料、物料流转全程自动化操作、无人化管理，还攻克工业生产现场5G技术难题，成功实现5G技术与工业互联网深度融合，近期，该集团公司获评全国第八批国家制造业单项冠军企业。“海核装备项目重塑传统机械制造产业形态，推动全县石油机械产业链主企业和配套企业协同发展。”该集团董事长韩正海对今后发展信心满满。

实现创新链与产业链双向融合，是加快推动城市群经济持续健康发展的强大引擎。滨海围绕产业链部署创新链，支持龙头企业联合高校、科研院所、上下游企业共建创新联合体，采取“科技研发+中试孵化+园区集群发展”的成长模式，加快建设人才公寓等项目，为吸引落户高层次人才提供便利。同时，通过招引专业服务机构、搭建产业链供应链数字化平台，提高产业链本地化配套率，先后为友丰机械、诺森重工等企业解决生产、研发、配套等困难。

“目前，省社科院绿色低碳发展研究基地成功落户，溧阳·滨海科创飞地建成投用，拥有国家级专精特新‘小巨人’企业3家、省级专精特新企业6家。上市企业后备库扩充至47家，完成股改企业2家。”滨海县工信局负责人高亚国介绍，滨海构建以先进制造业为骨干、先进服务业与先进制造业深度融合的现代化产业体系，长三角北翼临港工业基地正加速形成。

服务创新提供保障

栽好梧桐树，引得凤凰来。良好的营商环境是推动经济高质量发展的有力保障，滨海始终把营商环境作为增强竞争力的关键，聚力打造市场化、法治化、国际化营商环境，努力以全方位、全周期、全要素的优质服务，为企业家和专业人才投资创业提供发展壮大的“广阔空间”。

“我们持续深化‘放管服’改革，实现政务服务事项一网统管、一门集中、一窗集成、一件事一次办。”滨海县行政审批局负责人郑国胜说，滨海以企业需求为导向，一体推进高频事项“套餐式”服务、重大项目“全链条”护航、基层政务“家门口”办理，率先开发“云上慧办”管理系统，实现网上“视频办”；通过“云窗口”前后台实时连线，问题解决“零等待”；建立“云导办”机制，“屏对屏”“手把手”远程视频导办，实现企业办事“零跑动”。

同时，设立营商政务专区，集成涉企审批事项，统一受理住建、资规、环保等24个部门884项涉企审批事项，企业客商“只跑综窗，不找部门”，实现从“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。打造“苏服办·滨联办”特色代办服务品牌，实行“全链条跟踪、全要素保障、全方位服务”式帮办代办，采用“红黄蓝”横道图工作法，为企业提供“订制式”个性化服务，将全县项目全流程平均审批时限压缩在38天以内，为项目审批“瘦身”，为企业办事“松绑”。

问需于企、问计于企、解困于企。围绕先进装备制造、电子信息、汽车零部件三大主导产业，从订单需求到原材料供应再到生产加工销售，滨海全力开展为企精准服务，赢得企业点赞。吕巷汽车后视镜公司负责人表示，“在滨海投资这几年时间，真正感受到‘有问题找政府’不是一句空话。项目的各种手续都是政府全程帮办、服务到底，让我们发展没有后顾之忧。”

改革不停步，服务无止境。滨海县矢志创新笃行，努力以改革创新之“效”，促政务服务之“优”，助高质量发展之“进”。针对铸造企业普遍存在“小散乱污”现象，滨海按照“绿色共享、强基固链、集约发展”的思路，投资12.5亿元建成绿岛智能制造中心，深度合作县内外200多家企业，实现区域共享、本地配套，有力带动全县及周边先进装备制造产业整体质态提升，实现更高层次的可持续发展。(魏为 盛伟为 陈为琨)

责任编辑：石勇