工业强区 淮阴向“新”

春到淮阴，万象更新。2月27日，淮阴区召开全区经济工作会议暨新型工业化推进会。这是淮阴区委、区政府在春节后召开的首个全区性大会。

会议邀请300余家规上重点工业企业参加，安排优秀企业家代表坐C位、戴红花、拿奖牌，密集出台一批政策措施，真金白银兑现奖补资金……会议规模之大、规格之高，显而易见。这样的安排就是要释放大抓经济、大抓发展、大抓工业的鲜明信号，吹响加快推进新型工业化的嘹亮号角。

推进新型工业化为何放在“突出位置”?

“新春第一会”往往对一个地方全年乃至未来更长一段时期具有“风向标”意义，“开年第一事”的重要性则更加凸显。淮阴区提出要坚持把推进新型工业化放在突出位置，坚定不移实施工业强区战略，努力以工业经济的强势崛起带动经济发展的全面突破。

从基础看，近年来，淮阴区持续推动制造业强链补链延链，重点打造绿色食品、新型装备制造、新一代信息技术三大主导产业，中天钢铁精品钢帘线、荣芯半导体等重点产业项目相继投产，规上工业企业超300家，实施“智改数转”项目53个，省级专精特新中小企业数实现倍增。

从现状看，目前淮阴区的百亿级产业、百亿级项目、龙头企业主要都集中在工业领域，今后的大产业、大企业、大项目仍将集中在工业领域。2023年淮阴区新招引亿元以上工业项目62个，其中50亿元以上4个、10亿元以上9个；工业投资143.27亿元，工业战略性新兴产业产值占比43.9%，荣获2023年度淮安市重特大项目攻坚优秀县区。

从形势看，新一轮科技革命对传统生产方式产生巨大影响，国家和省市出台一系列推进新型工业化的重大决策部署，在各地奋楫争先、竞相发展的态势下，淮阴区更要加快实现质量变革、效率变革、动力变革，以新质生产力增强发展新动能、塑造发展新优势。

推进新型工业化重点聚焦哪些方面?

这次会议不仅强调要深刻把握推进新型工业化的重要意义，同时拿出落实在行动上的“淮阴方案”——《关于深入推进新型工业化 奋力攻坚全国百强区 全国百强高新区 加快构建现代化产业体系的实施意见》《加快推进先进制造业高质量发展行动方案》等文件的出台，为加快推进新型工业化制定了详细的时间表、路线图、任务书。

改旧立新，建强产业体系。既巩固绿色食品、新型装备制造等传统优势产业领先地位，又要在新一代信息技术、“新三样”产业上创造新的竞争优势，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，同时要研究谋划未来产业，积极开辟发展新领域新赛道。

外引内培，释放主体力量。一方面攻坚重大项目强支撑，力争在50亿元以上制造业项目以及科技型项目、外资项目招引上取得更大突破，并以最高效率推动项目快建设、快竣工、快投产。另一方面建强企业梯队提质效，深入实施百亿企业培育计划，支持龙头企业牵头构建创新协同、产能共享、供应链互通的产业生态，扎实开展专精特新企业培育三年行动计划，以精准服务助力企业深耕细分领域、提高产品品质、加强品牌建设，大力推进“智改数转网联”行动，在数实融合上下功夫，促进大中小企业全面推进智能化改造、数字化转型、网络化联接。

创新开放，激发发展动能。坚持“无科技、不工业”，突出企业科技创新主体地位，持续加强产业政策、财税政策与科技政策配套衔接。坚持“聚人才、塑优势”，持续深化“双招双引”联动机制和产业工人队伍建设改革，全力打造产才融合良性互动的区域性人才高地。坚持“促开放、提能级”，深度融入长三角一体化、淮河生态经济带、南京都市圈等战略，用好“两个市场”“两种资源”，推动工业经济在开放发展中借势借力、实现跃升。

高效集约，做优园区载体。作为推进新型工业化的主阵地，淮安高新区将聚焦“全省争进位、全国进百强”目标，坚持向“高新”要动能、向“改革”要活力、向“绿色”要效益，进一步强化主责主业，优化功能配套，全面提升园区综合实力。

推进新型工业化信心和力量从何而来?

推进新型工业化是一项系统工程，需要统筹各种资源、凝聚各方力量，齐心协力把新型工业化推向纵深。

在担当作为、强化服务上，淮阴区工信局有谋划、有行动。“我们将着力打造‘最有温度的企业娘家人’服务品牌，坚持靠前服务、科学调度、真心帮扶，建立走访联系企业制度，加强工业经济运行监测，优化调整全区产业发展引导奖补政策，全力帮助企业纾困解难、促进企业做大做强。”淮阴区工信局局长庄超表示。

如何当好工业强区的“主攻手”“主引擎”，淮安高新区干劲十足。“经济发展的重点在产业、产业发展的阵地在园区。我们将强力攻坚重特大项目，加快产业链升级步伐，不断提升园区发展能级，努力在项目攻坚上当主力、在壮大产业上挑大梁、在创新赋能上作表率。”淮安高新区党工委委员、管委会副主任刘亮表示。

做强镇域经济板块，工业重镇渔沟当仁不让。“建立重大项目分包制度和落地盯引机制，组建‘招商专班’和‘稳商兵团’，全年确保新招引亿元以上项目6个、新开工5个、新竣工4个，完成10亿元以上项目开工任务，全年实现规上工业总产值增幅15%以上。”渔沟镇党委书记李红卫表示。

怎样当好主角、坐稳C位，企业家的表态同样掷地有声。“今年是中天新材料投资强度最大的一年，也是快速上量的关键一年。我们将围绕全球首家金属材料深加工‘灯塔工厂’的建设定位，打造集中度更高、效率效益更好的新质生产力，同时承担起重特大项目的引领、辐射作用，与全区企业一道，为加快推进新型工业化贡献更多力量。”中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司总经理盛荣生表示。（唐颖 蒋佳佳 刘须连 刘冬 吕薇）

责任编辑：石勇