最高人民法院《法院队伍建设》刊登泰州医药高新区法院党建工作经验

中国报道讯(通讯员 吴兵 夏红瑜 )近日，最高人民法院政治部主办的《法院队伍建设》刊登了泰州医药高新区法院《抓党建带队建促审判 着力打造忠诚干净担当的法院队伍 》的文章。

抓党建带队建促审判着力打造忠诚干净担当的法院队伍

近年来，江苏泰州医药高新区法院围绕“中国第一、世界有名”医药健康名城建设，落实全面从严治党要求，坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路，着力打造一支忠诚干净担当的法院队伍。该院先后被评为全省优秀法院、全省文明单位、全省法院党建工作先进集体，5次荣立集体三等功。

加强政治建设，打造对党忠诚的法院队伍

一是强化政治理论武装。狠抓习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习，坚持学研渗透、学用结合，落实“读原著、学原文、悟原理”要求，配发《习近平谈治国理政》《之江新语》等学习书籍，推动党的创新理论在司法实践中落地生根、开花结果。聚焦全员政治轮训，确定每年6月、9月为政治轮训月，开展习近平法治思想、政治安全等专题讲座。组织学系列讲话、学党章党规、学党史、学典型“四学”活动，开展群众性大讨论，推行“4+X”学习模式。用好“学习强国”“先锋泰州”等学习平台，帮助干警在自学中受教育、有提升。利用本土红色资源，开展现场教学实践活动，增强政治轮训实际效果。

二是落实党建工作责任。成立院党建工作领导小组，研究制定党组主体责任清单，每半年召开专题党建工作会议。制定党组、党总支、党支部《落实全面从严治党主体责任工作实施办法》，细化分解责任，从党组、总支、支部三个层面明确抓建责任，逐级签订抓党建工作责任状，形成责任明晰、协同推进、齐抓共管的党建工作格局。以阵地标准化、活动制度化、工作规范化、服务常态化为标准开展星级党支部评比，以政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格开展星级共产党员评定，每半年按照“343”权重比例进行星级评定、挂星建档，推动星级服务规范到支部、落实到党员。

三是规范党内组织生活。制定“三会一课”“民主生活会”“民主评议党员”“谈心谈话”“述职评议”“主题党日规范”“月晒季评年考”等七项制度规范，通过制度规范和刚性约束，助推组织生活提质增效。围绕“唯实唯勤勇争先、知重负重建新功”主题，发挥仪式庆典、文化熏陶作用，组织“有话向党说”微言征集、“圆你微心愿”爱心认领、“我爱你祖国”专题讨论等活动。精心打造“服务有我”“传承有我”“初心有我”“忠诚有我”等系列主题党日活动，让“这是我的院、这是我的家”观念深植人心。

坚持从严管理，打造清正廉洁的法院队伍

一是强化廉洁教育。出台《法官职业素养和文明用语规范》、《关于加强司法作风建设的暂行规定》，规范法官言谈举止，加强职业操守教育。每周向干警推送“廉政警言”短信品读、节假日发布廉政短信寄语提醒，召开干警家属保廉促廉座谈会。依托“党风廉政电教月”等平台，开展上廉政党课、看廉政影片、讲廉政故事、签廉政承诺等活动。百米廉政文化长廊被评为省廉政文化示范点，廉政文化馆被市纪委评为“家规促廉”示范基地。建院以来，没有一名干警违纪违法受到党纪政纪处分。“五个一”工作经验被《中国审判》杂志刊载。

二是提升司法能力。开展“跟班先进找差距”活动，实行“一带一”师徒制帮教措施。组织分层分类专题集训，扎实推进政治轮训、业务集训、技能培训等专题化班次。开展庭审、案例、文书“三精品”评比活动，提高法官庭审驾驭、裁判推理、文书写作能力。制定《法官绩效考核实施办法》，量化办案进度、主要质效指标，实行绩效末位约谈提醒制度。搭建“五个平台”：用好“先锋讲堂”讲好党史，用好“法官讲堂”进行答疑解惑，用好“廉文沙龙”开展警示教育，用好“唯实·青语”助推青年成长，用好“道德讲堂”(文明实践中心)做优司法服务。

三是厚植法院文化。坚持“文化立院、文化兴院”理念，提炼“崇法守正、立德慎行”八字院训。持续推进大厅、图书馆、院史馆、法官墙、走廊等文化展厅长廊建设，加强健身房、瑜伽室等配套设施建设，开展群众性读书分享、联欢会、游艺比赛活动，不断增强干警职业尊荣感、集体归属感和工作责任感。每季度召开思想政治工作分析会，出台关爱干警十条措施，开展“双四心”“我为单位献一计”“有话想对院长说”等活动。广泛开展办案之星、服务之星评选和“我是党员我在前、我是干部干在先”主题教育活动，营造学先进、比服务、促审判的集体氛围。干警自发成立“一粒米”爱心协会，自2013年协会成立以来，累计募集善款45万余元，帮扶困难干警、当事人、学生65人次，发放善款35万余元，被评为“最美志愿组织”。

践行司法为民，打造勇于担当的法院队伍

一是党建引领服务大局。以集中管辖为服务抓手，出台《关于发挥集中管辖职能服务保障“四区建设”的实施意见》，积极履行“护航产业发展、保护知识创新、助力行政法治”三项重点职能。积极推行服务保障大健康产业发展的各项措施，深入辖区重点医药企业开展院长走访、“护航大健康产业”法律服务行等活动。在扬子江药业等企业设立“中医药知识产权司法保护工作流动站”，提高医药企业知识产权核心竞争力。联合医药园区成立“医药企业管理人法商培训班”，开展菜单式普法，举办系列培训讲座。完善大健康企业“服务专员”制度，帮助150家企业利用“泰有法”企业法治体检平台完成“法律体检”，推动泰州医药利好板块形成。

二是党建引领基层治理。召开深化医患纠纷诉调对接工作座谈会，签订诉调对接工作协议，建成了覆盖全市的医患纠纷调解网络。积极开展司法助民，今年以来，为困难当事人申请司法救助到位30万元。发出司法建议15篇，“关于防范医保诈骗”的司法建议获评“全省法院优秀司法建议”。首次适用新民事诉讼法“30天公告送达期间”的举措被《人民日报》、最高法院公众号报道。

三是党建引领机制创新。打造“一站式”快速解纷机制和“王芸巡回审判法庭”，高效调处民商事纠纷。率先探索建立行政案件属地法院派员参与管辖法院案件审理工作机制，构建全市行政争议“1+6”总分结合多元化解机制，成立全市行政争议多元调处分中心，实质化解行政争议。实施最严格知识产权司法保护，严厉打击侵犯知识产权犯罪，成立泰州大健康产业司法保护研究中心，依托最高人民法院医药产业知产司法保护调研(泰州)基地，开展知识产权热点问题研讨、省运会标识知识产权司法保护等活动，知识产权“四全”保护工作举措在《中国知识产权报》和最高法院简报信息刊用。

责任编辑：石勇