淮阴区第十八届人民代表大会第三次会议开幕

1月11日上午，淮安市淮阴区第十八届人民代表大会第三次会议在区会议中心开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，肩负全区人民的信任和重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场庄重简朴、气氛热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，二楼眺台悬挂“聚焦工业强区 坚定信心决心 奋力开创‘全国百强区、全国百强高新区’创建新局面”的标语，分外醒目，催人奋进。

本次大会应到304代表名，实到286名，符合法定人数。

本次大会执行主席王建军、张在明、张延峰、赵欣、陈玉国、沈正尧、万家胜、周文在主席台前排就座。张在明主持会议。在主席台就座的还有：何喆、时洪兵、杨韬、殷俊、李阔、高龙、李鹏飞、胡娟娟等大会执行主席。

上午9时，张在明宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中， 区委副书记、 代区长何喆向大会作政府工作报告。报告共分三 个 部分 ： 2023年工作回顾、2024年工作安排、加强政府自身建设。

何喆说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，攀高比强再出发、跨越赶超勇争先，“全国百强区、全国百强高新区”创建迈出坚实步伐，为全市更好展示“象征意义”展现了淮阴担当、作出了淮阴贡献。一年来，我们乘势而上、招大引强，发展基石更加稳固；聚力创新、扩大开放，发展动能强劲释放；内外兼修、建管并重，城市面貌日益焕新；聚焦三农、高效统筹，乡村振兴纵深推进；坚守初心、提标扩质，民生福祉持续提升；从严治政、苦干实干，政府职能务实高效。成绩的取得，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果，更是全区人民心手相牵、团结拼搏的结果。我们也清醒认识到，全区经济社会发展仍然面临一些挑战和困难。今后将采取更加有效的措施，切实加以解决。

何喆指出，2024年，是新中国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是淮阴争创“全国百强区、全国百强高新区”的奋进之年。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神、对淮安殷切嘱托，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，强化攀高比强、跨越赶超不动摇，聚焦“工业强区”主方向，以更大作为争创“全国百强区、全国百强高新区”。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，规上固定资产投资增长13%，规上工业增加值增长10%，高技术产业投资占固定资产投资比重达16%以上，研发支出占GDP比重达2.32%，全体居民收入增长与经济增长同步；货物贸易总额、注册外资实际到账完成市定任务；确保生产安全事故起数、死亡人数持续下降；PM2.5年均浓度、空气优良天数比率等环境指标持续改善；圆满完成省市下达的其他各项目标任务。

围绕实现上述目标，将重点做好七个方面工作：坚持产业、改革、园区同推进，更富成效培育产业集群，更大力度释放改革活力，更高能级建强园区载体，硬核锻造县域发展韧性；坚持投资、消费、开放齐发力，积极扩大有效投资，有效激发消费潜力，深度拓展对外开放，着力提升经济增长质效；坚持教育、科技、人才共支撑，集聚教育最优资源，激活科创最强动力，擦亮人才最亮名片，不断厚植科教兴区底蕴；坚持规划、建设、治理统筹抓，高标准优化空间格局，高品质构筑生活空间，高定位涵养城市气质，聚力展现区域中心魅力；坚持农业、农村、农民三统一，发展更有奔头的现代农业，建设更具魅力的和美乡村，促进更可持续的富民增收，匠心打造乡村振兴样板；坚持存量、增量、变量全兼顾，强化环境治理提升，构筑生态安全屏障，走好低碳发展之路，持续扮靓绿色发展颜值；坚持提优、补短、固本相结合，优化公共服务供给，织密社会保障体系，守牢安全发展底线，全力提升民生福祉质感。

就加强政府自身建设，何喆说，站在新起点、奋进新征程，我们将以高度的清醒和坚韧的执着，知责于心、担责于身、履责于行，永葆绝对忠诚的政治本色，锤炼实干笃行的过硬作风，强化高度自觉的法治意识，弘扬廉洁从政的清风正气，努力建设更加务实高效的服务型政府。

会议还审查了淮阴区2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、淮阴区2023年财政预算执行情况及2024年财政预算（草案）的报告，通过选举办法和民生实事项目票决办法。

列席本次大会的有：部分离退休老干部，不是区人大代表的县处级在职干部及来淮挂职干部，在淮阴区的不是区人大代表的省人大代表，区政协十一届委员会委员，不是区人大代表的部委办局和部分驻淮单位、重点企业负责人，区人大机关科级非领导职务干部及离退休干部。

与会人员还集中观看了区政府为民办实事专题片。（姚倩 刘须连 刘冬 吕薇）

责任编辑：石勇