江苏盐城射阳县:两项优化营商环境创新举措被列为市级地方标准

中国报道讯(陈兵 报道)新年伊始，盐城市射阳县行政审批局收到盐城市市场监督管理局文件，射阳县行政审批局申报的工程建设项目“五联”审批服务规范和企业开办“一件事”服务规范两项优化营商环境创新举措，被列为2023年度盐城市地方标准，准予立项。这是该局政务服务创新创优又一次取得的重大突破。

近年来，射阳县行政审批局积极推进政府职能转变，不断深化“放管服”改革，全面优化营商环境，大胆实践与探索，制定了企业开办“一件事”服务标准和工程建设项目“五联”审批服务规范，为各地推进企业开办“一件事一次办”和工程建设项目审批、全面优化流程提供技术指引规范。

《企业开办“一件事”服务规范》从基本要求、办理流程、便利化服务、监督与评价等方面规范了盐城市各级政务服务机构开展企业开办过程中的注册登记、公章刻制、发票和税控系统申领、社保就业参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等工作的管理和服务，为企业开办全流程办理提供支撑和依据，大幅减少了办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，得到企业和群众的普遍认可。射阳县行政审批局全面打造企业开办专区，整合税务局、公安局等部门设立4个综合窗口，同时成立代办中心，提供全流程免费帮办代办服务。目前企业开办全流程办理时间已由过去的一个多月压缩至0.5个工作日办结，原来需要到六个部门办理的事项现在只需跑一个综合窗口；通过“全链通”平台实现一表申请、一套材料、一次提交，为企业提供免费刻制公章、免费邮寄等服务。截至目前，已为企业节约成本250余万元。

《工程建设项目“五联”审批服务规范》秉持“六高”理念，即高位阶推动、高目标定位、高起点规划、高效能管理、高质量服务、高标准引领，从基本要求、审批流程确定、工作职责、办理流程等方面切入，为工程建设“五联”审批给出明确的方法，提供技术支撑和依据，通过规范缩减审批环节、审批时间，减少企业“来回跑、多头跑”等问题，最终实现建设工程项目审批效率的整体提升。在实际贯标过程中，射阳县行政审批局整合自然资源和规划局、生态环境局、住建局等部门13个事项，设立8个综合受理窗口，通过共享共用将材料由340份精简至96份，通过联审联批将全流程审批时间由过去的3个月压缩到现在的20个工作日，审批提速65%。企业由过去跑5个部门10多个窗口分别办理各类审批手续，到现在只需要跑1个综合窗口即可办理。“综窗改革”取得巨大成功，单是审批阶段就为企业节省时间70天以上，综合提效三倍以上。2022年服务比亚迪项目实现五证联发，创塑了比亚迪全国最快审批速度；2023年中车叶片建设审批“九证齐发”开全省先河。（王/葛静 董素印）

责任编辑：石勇