护民生 促营商 迎佳节 淮安市城管行政执法支队全面开展市管路段占道经营专项整治行动

为进一步提升市管路段容貌品质，打造整洁、有序的元旦、春节市容环境，12月1日至12月31日，淮安市城管行政执法支队在市管路段全面开展占道经营专项整治行动，目前已取得显著成效。

宣传引导在先，共治共享履责。整治工作中，执法队员对辖区展开全面宣传，通过发放温馨提示单、邀请个别商户座谈等方式，积极宣传城市管理法律法规和我市文明城市建设有关要求，争取沿路单位、经营户的理解支持，提醒主动履行市容环卫责任,自觉遵守有关规定，确保店外无占道经营、叫买叫卖等行为。

排查摸底登记，建立基础档案。各路段大队在前期与沿路单位、商户逐一签订市容环卫责任书，建立管理档案的基础上，对沿街农贸市场、小餐饮店、水果店、铝合金加工店、夜间大排档、烧烤摊点、流动摊点等进行全面排查，一户一档登记经营人员基本情况及存在问题，梳理问题清单，掌握基本信息。

强化巡查督查，落实管理责任。支队建立健全日常巡查管理长效机制，加大中午及晚间路段巡查和督查力度。各路段大队、机动大队、督查专班各司其职，全时段、全方位督促责任人按要求履行市容环卫责任，做到第一时间发现、处置辖区内擅自占道经营等行为。12月24日晚，支队集中人员对新亚周边流动摊点进行重点监管和疏导，确保了道路畅通、市容秩序井然。

严格执法保障，推动制度落实。实行全链条监管，按照“一次劝导、二次下达整改通知、三次开具处罚单”的流程进行管理。对确需店外展示商品、施工作业的，积极帮助、督促完善审批手续，跟踪监管。对未按期整改问题，组织执法专班人员进行集中整治;对拒不整改的违法行为，加大执法力度依法处罚，实行闭环管理。

坚持常态长效，强化精细管理。12月25日，市城管执法支队党政领导班子成员带领各大队、各科室主要负责人以“四不两直”方式，赴承德路、翔宇北道、淮海东西路、北京南北路等市管重点路段，实地推进占道经营专项整治重难点问题解决。在清江文庙大闸口周边、翔宇北道、淮海西路等重点路段点位，重点检查各商户是否存在违规叫卖商品、店铺门前乱堆杂物、出店经营、店外展示商品等现象。对于存在问题，要求商户现场整改，并向其宣传法律法规，提供相关建议，进一步巩固市管路段占道经营专项整治行动成效。

城管执法要有“尺度”，更要有“温度”。市城管行政执法支队政委李红介绍，为进一步增强执法亲和力，优化包容审慎执法机制，助力营商环境持续优化，在执法过程中，始终坚持“规范执法+柔性服务”原则，落实轻微违法“首违不罚”制度，针对占道经营商户及流动摊贩，以宣传教育、提醒劝导为主，指导帮助其落实整改，同时，依托市容环卫责任制，明确主体职责，强化监管，引导各商户共同参与城市管理，确保假日期间各经营主体轻装上阵，为广大市民、来淮游客营造井然有序的城市面貌。

据了解，自占道经营专项整治行动开展以来，共发放宣传单450余份，发现问题107个，经营户自行整改63起，下达责令整改通知书44份，处罚26起。下一步，市城管执法支队将结合落实市容环卫责任，进一步建立城管和商户协作激励机制，强化监管力度，加大巡查频率，防止占道经营等违法行为反弹，确保整治成果常态长效，用心用情用力打造讲文明、接地气、聚人气的精品路段，喜迎元旦、春节的到来。（黄煌 李燕）

责任编辑：石勇