以“积分制”赋能乡村振兴 ——江苏省淮安市淮阴区徐溜镇探索积分制助力乡村治理

中国报道讯（孙丽娟 报道）乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴的重要保障。为做好乡村振兴大文章，实现乡村自治、共治、善治，解决乡村治理中的堵点、痛点、难点，全面推进文化、生态、组织振兴，淮阴区徐溜镇立足各村实际，积极探索“积分+N”模式，玩转“小积分”，蹚出乡村治理新路子。

积分+党建引领

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，徐溜镇充分发挥基层党组织引领作用，利用“清单制”探索“党建+积分”模式，形成“村看村、户看户、农民看支部”的良好治理氛围。村“两委”牵头组织成立乡村治理“积分制”工作小组，网格员、党员、群众代表等作为成员统筹管理。推行“党建引领、网格联动、村民参与”的管理模式，开展“红网连心”“磐石活动”扩大工作影响力，制定符合实际的正反向积分事项清单，坚持“因事获分、依分换物”原则，依照标准为村民兑换生活物资，充分发挥群众主体地位，化解矛盾于基层，成为“枫桥经验”又一生动的实践。

积分+环境整治

近期，徐溜镇学习“千万”工程，充分发挥“积分制”带动作用，有效推进“垃圾分类”“美丽庭院”“美丽乡村”等人居环境整治工作开展，推进大运河文化带百里画廊建设。在徐溜镇垃圾分类宣讲室，村民老赵带着街坊邻居10余人参观并讲解垃圾分类工作。“和大家一起学习垃圾分类知识，还能获得积分”老赵高兴的讲道。这样群众带动群众自发的参与人居环境整治提升的工作发生在徐溜镇的每一个角落。发动亲朋好友打扫院子，清理居住地附近垃圾，评选“文明示范户”“五好家庭”都能获得相应积分，颁发荣誉证书，给予精神层面的正向激励，极大的刺激了群众参与环境整治工作的热情。

积分+基层自治

通过抓实村级自治、法治、德治载体，以点带面深入推进乡村治理，徐溜镇积极创新积分制+道德“红黑榜”管理模式，每村每月举办道德“红黑榜”评议发布活动，结合积分情况，表彰宣传一批孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、带头移风易俗的先进典型，处置曝光一批不孝行为、庭院环境脏乱差、赌博败家、大操大办、好吃懒做、“等靠要”政府救济的反面典型，推动农村崇德向善、勤俭节约、勤劳致富、文明健康，有效激发了村民自我管理积极性。通过周统计、月评议、季汇总、年兑换的方式，将村民日常行为量化成积分，通过“加减分”的方式开展积分评比，有效激发了群众“自我管理、自我教育、自我监督”。

“积分制”让“村里事”变成“大家事”，让“任务命令”转为“引导激励”，让“要我参与”变成“我要参与”，有效激发了群众参与乡村治理的内生动力，徐溜镇基层治理水平、人居环境改善、党建活动水平迅速提升。下一步，徐溜镇将继续创新“积分+N”模式，让小积分发挥“大动能”，为乡村振兴不断赋能。

责任编辑：石勇