盐城市阜宁县人大代表周丹：一片丹心在沃土

中国报道讯（陈兵 报道 ）他，为人坦诚、服务真诚、守护赤诚，用一颗火热的心深耕自然资源和规划这片沃土，赢得了这片土地上人们的敬重与信赖。他就是在国土资源部门工作三十载的县人大代表、阜宁县自然资源和规划局益林分局局长周丹。

创新履职“急先锋”

作为分局负责人，周丹深感责任重大，如何把有限的土地资源用在扩大经济总量、提升经济发展质量、激发经济发展能量和保障改善民生等重点项目上，一直是他思考的问题。

2020年初，阜宁县委县政府作出建设穆沟古村的决策。接到任务后，周丹全力以赴做好重点项目用地保障工作，在穆沟民宿建设方面，提前思考、超前谋划，为穆沟民宿的建设预留了足够的发展空间。经过两年多的打造，穆沟古村现已成为省内外知名的盐阜水乡文化会客厅。

近年来，周丹积极争取用地指标、做好国土空间规划，从项目用地预审、征地补偿、社保人员名单落实、组卷报批到土地划拨（出让）、不动产证件办理等方面都制定了详细的“路线图”、时间表等，确保用地单位在最短时间办理了相关新征地手续。他还换位思考，主动上门解决问题，用一片赤诚把方便留给群众。

此外，周丹以海报、漫画等群众喜闻乐见的方式广泛宣传法规和政策。同时，严查案件、严肃追责，重点聚焦和打击违法违规占用耕地，特别是永久基本农田、非法挖田造湖造景、耕地“非农化”“非粮化”、侵犯农民土地合法权益等倾向和问题，自觉接受社会监督。

乐做群众“代言人”

为加快推进农业转方式、调结构、促升级，培育农业农村发展新动能，进一步拓展农业增效、农民增收和农村增美的新路径，阜宁县委、县政府决定在全县推广“稻虾种养”模式，两年内实现10万亩的种养规模，按照县里的要求稻虾种养基地用地必须符合国土政策，基地田间工程必须符合相关规定。

但从执法巡查情况来看，出现了不少偏离国家政策的现象：一是占用基本农田擅自开挖；二是以稻虾种养为名义只搞养殖，不搞种植；三是破坏耕作超深挖塘养鱼。这些现象都是不符合国家耕地保护政策的。

作为一名人大代表，周丹积极建言献策，他提出了“关于全面禁止新增占用耕地挖塘发展提水养殖的建议”的议案，得到了县人大的高度重视。县人大督促相关政府部门开展耕地“非粮化”整治，县农业农村局、自然资源和规划局联合组织“非粮化”督查3次，发布督查通报5期，开展技查3次，送达整治函件2份，督促“非粮化”田块1235亩整改到位。

服务客商“店小二”

益林镇工业园内有一家企业，由于多种原因，有130名外地职工在外租房，不但增加了企业对员工的管理难度，而且员工上下班交通不便，安全隐患大。一度影响企业发展信心，老板想撤资回老家浙江。

周丹得知这一消息后，主动为企业把脉问诊，积极争取地方支持，和分局同志一道，倒排工期制定解决方案，确保在规定时间办结，全力做好自然资源要素保障服务，切实当好“店小二”。他又会同相关领导专程赴浙江温岭总部，表示将全力提供最优的服务保障，做到高效服务，实现政企携手、同心合力、开创二次创业新局面。目前，该企业正准备新建办公楼和宿舍。

“要敢于负责、善于作为，把服务做到极致，主动服务好落地企业，创造让企业安心落地、加快发展的良好营商环境是自然资源和规划部门职责所在。”周丹说。他先后从部门职责出发，优化企业办证流程和强化服务企业纪律要求等，努力从思想根源上找问题，从具体工作中找方法，主动服务、超前服务，不断提升服务效能，优化营商环境，勇当爱岗敬业的排头兵。

责任编辑：赵芹