昌邑市发展和改革局创新走笔——高质量发展，填写新答卷

金色十月,果实飘香。鲁中大地昌邑市,一派富美新气象。山东典范巡礼一行,走进昌邑市发展和改革局,落实党的二十大精神,该局制定了高质量发展的时间表与路线图,建立新机制,开启新动能,体现了红色引领、提升高度的新风范,先锋力、创新力、民生情怀、发展效能,成为向社会交出的没时间清单的关键词。

“先锋示范”在党建引领中释放战斗力

以廉政自律淬炼政治品格

党建引领促提升,狠抓落实谱新篇,为全市争先进位和高质量发展贡献发改力量。市发改系统党委深入贯彻落实2023年全市党建引领市域高质量发展动员会议精神,向中心聚焦、为大局聚力,拧紧党建引领市域高质量发展责任链条,不断开创机关党建工作新局面。

夯实责任抓落实,守牢高质量发展的政治底线。把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,在系统学习上持续加力,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省市各项部署要求落地生根。实施2023年度党委书记抓基层党建突破项目,通过党建领航全力推进服务业经济提档升级。

明确任务抓落实,打通高质量发展的实践路径。聚焦市委、市政府三步走战略,围绕“服务全市高质量发展”一个中心任务,突出“目标引领、实干担当、结果验证”三个导向,聚焦“经济运行、重点项目、对上争取、市域经济、动能转换、重大战略、考核指标、社会事业”八条主线,做实“党建引领、作风建设、能力提升”三项保障,确保整体工作稳居全市第一方阵。开展“干部到一线、全员包项目”党建品牌活动。

提升能力抓落实,建强高质量发展的战斗堡垒。依托全省发改系统模范机关建设品牌,实现“党建+业务”双融合、双促进。紧紧围绕打造“谋深谋实、善做善成”的发改队伍,制定干部专业素质能力培训计划,提升干部队伍专业素质能力。严抓干部监督管理,建立重点任务目标台账,定期督导调度、评先树优,狠抓工作落实。

“先锋创新”在高质量发展中立标杆、强机制、增效能

“绿色”延伸成为品质亮点 抢抓机遇,多项首创追“风”逐“日”。从高空俯瞰,北部宽广的渤海海面上呈现出一派壮丽景象:百米高的白色风电机组迎风矗立,犹如一排排笔直挺立的高大士兵。这里是昌邑市海洋牧场与三峡集团300兆瓦海上风电融合试验示范项目海上风电场。该项目是国内首个“风光渔同场”三位一体示范样板,自去年12月并网以来累计发电5.7亿千瓦时。

实现绿色低碳发展,能源是主战场,电力是主力军,新能源则是关键。“昌邑市致力于能源结构转型升级,抢抓‘双碳’战略机遇,坚持‘向海图强’发展方向,大力发展风电、光伏、生物质等新能源产业,激发能源行业发展活力。”昌邑市发改局局长孙兆兴介绍。

蓝天白云下,新能源产业“风光”无限。昌邑市积极探索“光伏+盐业”“光伏+环境治理”等模式,在全省首创渔光互补发电模式,建成下营镇100兆瓦渔光互补示范项目,率先构建“水上光伏、水下养殖”新能源经济系统,年发电1.4亿千瓦时。目前正在打造的鲁北盐碱滩涂昌邑光伏基地,建设大型渔光互补电站3个,总装机规模122万千瓦,计划在2027年底前全部建成并网发电,建成后年发电量16亿千瓦时。

“绿电”为高质量发展注入澎湃动能。1-9月昌邑市新能源发电量13.84亿千瓦时,全社会用电量49.60亿千瓦时,绿电占比28%。

转型赛道,“绿色”打底全面开花。在昌邑市新能源装备产业园项目现场,施工车辆有序运行,工人们干劲十足,现场一片繁忙景象。“目前项目各项施工手续已经完备,3、4、5号标准化生产车间主体结构已经封顶,目前正在进行二结构施工阶段;办公楼、公寓楼、6号、7号标准化生产车间正在进行基础施工。预计明年下半年项目建成投产,年可实现产值100亿元、利润25亿元。”项目负责人王震介绍说。

深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展,核心是产业推动。昌邑市坚定工业立市、产业强市不动摇,制定《工业发展倍增计划(2023-2026)》和《加力提速工业经济高质量发展的若干措施》,着力放大下营、龙池两个省级化工产业园以及柳疃工业园、智能装备制造产业园、城西生态制造产业园、高端机械装备产业园、产教融合示范区等7大骨干园区发展空间优势,建设运营好精密制造、新能源装备、环保装备等“园中园”,以1000亿级高端化工、500亿级装备制造、500亿级预制菜、200亿级纺织印染“1552”先进制造产业集群为引领,全力打造产业链条长、产品附加值高、企业竞争力强的制造业集群。

目前,昌邑市拥有潍坊市级以上隐形冠军企业26家,国家级专精特新“小巨人”企业6家,省级专精特新中小企业39家,潍坊市级专精特新中小企业37家,省级以上制造业单项冠军企业13家。现代海洋生态经济产业集群成功入选第五批省级“十强”产业“雁阵形”集群名单,彰示着昌邑市加速迈向高质量发展。

“先锋助企”财富力提升中献智慧

在服务民生中赋忠诚

“智改数转”,激发出发展新动能。“公司投资2.16亿元新上生物质热电联产项目,以生物质发电替代煤电高耗能机组,在降本增效的同时还实现了‘负碳’。”昌邑海能化学有限责任公司总经理助理刘伟介绍说。在项目落地过程中,昌邑市协调企业与宁夏农科院签订了框架合作协议,建设生物质能源研发中心,提供16万吨到20万吨的生物质原料,能够为海能化学节约将近1亿元的用能成本。

昌邑市从能源安全保供角度出发,严格把好节能监管“源头关”,扎实推进节能技改降耗,深入开展能耗“双控”管理。全面梳理今年183个市级重大重点项目用能需求,扎实做好节能审查相关工作,为企业降低用能成本提供路径和措施。同时积极向上争取储能示范指标,把握“绿电使用”政策,增加能源要素渠道。

昌邑市还将数字化转型和智能化改造作为推动工业高质量发展的关键之举,全力推动规模以上工业企业加快数转智改。目前培育了浩信机械等省级以上两化融合贯标试点企业9家,成泰新材料、普洛汉兴、浩信机械等7家企业通过工信部两化融合管理体系贯标评定,山东海天生物化工有限公司列入山东省工业互联网标杆工厂,建成海天生物、共享创新中心等6家潍坊市级智能化工厂,浩信机械、普洛汉兴等3家省级智能工厂,天宇药业等2家省智能制造场景。

推动产业技改升级是实现绿色低碳发展必由之路。昌邑市聚焦传统主导产业优势,大力实施工业技改攻坚、优质企业增量等“十大行动”,滚动推进“百项技改”“百企转型”,14个项目列入全省企业技术创新项目计划,1-9月份实施工业技改项目114个,同比增长32.75%。

发展与改革,在突破瓶颈中全面进入高质量发展快车道,树品牌,拓市场,在挑战现实中壮实力、铸品质、树特色。昌邑市近几年的发展轨道,铺得扎实而高标准,向更高的境界延伸,已是既定的事实。(余庆)

责任编辑：赵芹