山东省临朐县城关街道创新走笔——富美与尊严，称出“品质民生”分量

河流东去,耕耘岁月的老百姓,只有分享富美,感受社会文明,体验主人尊严,脸上的笑容才是真实的。时光如梭,为官一任留下什么印记,才能无愧于镰刀与斧头,是好作风、真拼搏、讲正义?还是讲自律、勇奉献、好口碑 ?走近山东省临朐县城关街道的发展之路,可以找到一些答案。这支团队手捧成果向社会展示初心不改的信念:党建引领是他们的加速器,红色文化是他们的血脉,党的信念铸成了为民干事的骨气。党建引领已跑出项目“加速度”,党建引领已绘出全面创新“新画卷”,党建引领已筑起高质量发展“新台阶”。党委领导班子是党建工作的聚力器。他们领好头,抓党建着力在明确责任上;把好方向,把党建发力聚焦在促进发展上;正好行,把党建体现在作风转变上;理好事,把党建力运用到强化保障上。因此,党建工作统领全局,全盘促进,蕴籍力量,势如破竹,捷报频传。

镰刀与斧头组成神圣图案

廉明砥砺作风,拼搏验证能力,实干兑现承诺

临朐县城关街道党工委领导注重提高站位,强化学习,以新思想积蓄发展新动能。党的二十大报告指出,“要全面加强党的思想建设,坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,组织实施党的创新理论学习教育计划,建设马克思主义学习型政党。”各位党员干部应坚持读原著、学原文、悟原理,将理论知识与实际工作有机结合,争做党的二十大精神的宣讲者、践行者。首先坚持政治引领,着力提高政治站位。要始终把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时坚持学深悟透,着力把握精神实质。全体党员干部要坚持原原本本学、深入思考学、联系实际学,切实做到深学细悟、学懂弄通,纵深推进党的二十大精神入脑入心。坚持宣传贯彻,着力凝聚思想共识。要坚持班子成员带头学、支部示范学、党员踊跃学,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,推动党的二十大精神在全镇落地生根、开花结果。

据了解,临朐县城关街道聚焦组织,优化队伍,以新举措夯实发展新堡垒。党的二十大报告指出,“要坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”广大党员干部要充分发挥好关键少数作用、头雁效应和先锋模范作用,筑牢夯实基层党组织战斗堡垒,奋力完成好年度各项目标任务。做到稳中有进,提高基层党组织战斗力。以党支部标准化规范化建设为抓手,促进各基层党组织示范引领、比学赶超,推进“最强党支部”创建提质升级。深入推进党史学习教育常态化长效化,锤炼党性修养,强化使命担当,通过“三会一课”、主题党日等活动,组织广大党员深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以更高站位、更大力度、更实举措,扛起推进高质量发展工作的政治责任。力求宽严相济,抓好干部队伍建设。坚持严管厚爱结合、约束激励并重。一方面从严管理干部。坚持“实”字当头,“干”字为先,树立注重实干的工作导向,充分激发干部干事创业的积极性和主动性。强化规矩意识和底线意识,认真履行全面从严治党主体责任和一岗双责,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加快打造服务型政府,永葆清正廉洁的政治本色。另一方面落实好激励机制。对政治素质好、工作业绩突出、群众满意的党员干部优先给予奖励、优先推荐表彰、优先投入项目。把村集体经济收益分配与年度考核挂钩,精神激励与物质鼓励相结合,激发基层党组织的责任感和荣誉感。强化靶向发力,提升服务群众效能。坚持党建引领、开放共享、资源集约、服务多元、群众满意的发展理念,优化阵地建设、整合人员队伍、活化服务方式,以高质量党建引领高质量发展。进一步规范镇村两级党群服务中心服务窗口和功能区域设置,升级完善镇级党群服务中心服务功能,提升村级党群服务中心帮办代办功能,着力将党群服务中心建成为民、便民、安民的温馨家园。

新追求文化,点亮生活风景线

新颜值、新风尚、新价值,尽在文化中延伸

公共文化服务高质量发展的关键,在基层服务效能提升。近年来,山东省潍坊市临朐县城关街道在迈向文化振兴的新征程上,积极探索沂蒙革命老区始于群众诉求、终于群众满意的文化赋能乡村振兴新路径,建机制、强网格、夯基础、优服务,加快推进基本公共文化服务标准化、均等化建设,打造外有景观映衬、内有文化铺垫的基层公共文化服务升级版,实现文化振兴“塑形+铸魂”乡村全面振兴,驱动群众满意度和幸福感不断攀升。先后荣获“潍坊市公共文化建设示范镇(街道)”、潍坊市书香之乡(镇、街道)等荣誉称号;2021年,街道综合文化站被评为全市群众文体生活满意度工作优胜单位;东苑社区被评为书香之村(社区),小陡沟村、兴隆社区被评为公共文化建设示范社区(村)。

健全公共文化服务“一体化”推进机制,持续推动文化“执行力”。一是健全工作网络。搭建镇村两级联动工作网络,成立党工委书记任组长,文化站、社区、村居构成的工作专班,每季度召开1次专题会议研讨部署公共文化服务工作,定任务、下指标、分担子、抓考核,形成了上下联动、一级抓一级、一级带一级强有力的组织领导体系,为公共文化服务事业建设奠定了坚实的组织基础。二是完善规章制度。坚持制度化推进,建立完善街道综合文化站管理制度、文化站免费开放制度、文化工作目标责任制度等,把文化工作纳入各社区(村)考核的重要内容,实行一季度一考核,不断提升公共文化服务工作质效。三是创新宣传路径。着力打造“红叶之乡 魅力城关”群众文化艺术节等文化服务品牌,充分利用微信公众号、文化站短视频号和各级媒体,多渠道多形式立体化宣传,不断提高知名度和美誉度。

推进公共文化阵地“网格化”覆盖建设,持续壮大文化“承载力”。把公益性文化场馆建设作为文化惠民的基础性工作来抓,重点从区域均等、群体均等两方面推进公共文化服务均等化,建立起文化设施网格。一是建强服务阵地。投资55万元,建设总面积550平方米的街道综合文化站,内设图书室、书画室、游艺室等7个功能室,配备各类图书15000余册、电脑22台,以及钢琴、象棋桌、乒乓球桌等服务设施13个。32个行政村全部建立综合性文化服务中心,均建成1处集娱乐、健身、休憩、教育于一体的室外文体活动广场,配备各类图书共3.3万余册。二是景区化打造服务场馆。深入挖掘社区(村)的文化底蕴,因地制宜、因村制宜,建设了李家庄村史馆、朱封村史馆、衡里炉樱桃展馆、陡沟科普馆、谭马科技馆等一批具有城关特色的文化宣传阵地。三是画好文化服务最大“同心圆”。结合辖区布局,统筹合理规划,高标准建设龙泉社区“幸福来临”惠民综合体、西苑街角公园、沂山书房东苑分馆、龙韵文化城等12个文化空间,打造“朐美”15分钟品质文化生活圈。

丰富公共文化产品“均衡化”供给服务,持续提升文化“软实力”。创新服务模式,探索满足不同人群需求的文化旅游公共服务。一是深挖文化人才。各中心村设置分管文化工作两委成员,配备兼职文化管理员,组建镇级文化队伍40余支、志愿者500余名,实现了志愿服务全覆盖。积极实施“十百千”文化人才培训工程,积极扶持“草根能人”,先后培养了喜洋洋合唱团、玉芝舞蹈队、弥水情旗袍队、德祥快板组合等文艺骨干队伍20余支,充分提升本土人才创作活力。二是开展特色活动。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,高标准举办了“迎新春 赶大集”文化演出、“庆三八”文艺晚会、“庆七一”、“党的声音进万家”宣讲比赛等各类文化惠民活动50余场次,常态化开展读书交流会、儿童绘画公益课、剪纸、年画、戏曲等培训活动100余场,服务群众2万余人次,进一步丰富群众文化活动形式。三是推进文旅融合。充分发挥旅游资源优势,先后举办樱桃节、樱花节、非遗展、电商节、美食音乐节、石门坊红叶旅游观光节等重要节会活动30余场次,累计接待游客26万余人。坚持因地制宜、主客共享,创新打造“秦池酒文化馆+粟山风景区+龙韵文化城+华艺雕塑博览园+李家庄龙泉小街+石门坊+寨子崮+樱花谷”旅游线路,进一步推动乡村旅游繁荣发展,“魅力城关”品牌的知名度和影响力不断提高。

富与美主色调,构成乡村振兴画卷

家业兴、生态成、得红利、守文明,彰显评价尊严

近年来,临朐县城关街道以“三个模式”为引领,立足辖区实际,聚力“产城融合”,实施乡村振兴“五大”工程,加快建设宜居宜业、现代化西部新城,乡村振兴齐鲁样板打造取得阶段性成效。

“农业增效”工程,推动产业振兴。依托城关大樱桃现代农业科技示范园,巩固提升衡里炉等“一村一品”特色村产业水平,引进大樱桃深加工项目,促进优势产业全环节升级、全链条升值。支持鼓励伊利乳业等6家农业龙头企业壮大筋骨,新培育县级龙头企业6家、农产品精深加工企业3家以上,新发展农民合作社9家、家庭农场5家,打造华良种业等数字农业应用场景2个,新“三品一标”认证1个,新增水肥一体化面积600亩,有机肥替代化肥8000亩,绿色防控2万亩次,培育乡村发展新动能。

“筑巢引凤”工程,推动人才振兴。实行人才引进和培育双轮驱动战略,组织150名新型职业农民培训,全面提升整体素质,培养造就更多的田秀才、土专家,为乡村振兴提供人才支撑。完成引进海外留学生2人、博士研究生2人、硕士研究生30人、大学生550人。组织申报国家级人才工程,帮助第一春、万达等企业引进海外专家10名,不断激发乡村发展新活力。

“德润乡村”工程,推动文化振兴。依托红色李家庄、孝德朱封等新时代文明实践品牌,大力推行“以孝治村”,弘扬“四德文化”,进一步提升群众文明素质。坚持以群众需求为导向,组织“一村一年一场戏”活动42场,举办广场舞大赛预赛15场,举办“礼赞二十大、舞动新时代”群众性广场舞大赛等一系列文化惠民活动20场,切实提升乡村文明程度,不断提升群众文化获得感、幸福感。

“固本强基”工程,推动组织振兴。践行以人民为中心理念,实施党建网格赋能工程,充分发挥“马扎议事会”、一键呼叫系统作用,打造“红网精治·幸福满格”党建网格化品牌,31个行政村配备301名“精治”管家,组建68支便民服务团队,培育21支网格自治力量,实现精细管理。进一步夯实基层基础,以党建“软实力”筑牢发展“硬支撑”,打造9个乡村振兴示范村,力争年底创建2个以上县级乡村振兴示范村,不断提升乡村治理水平。

“富民”城关模式托起品质民生品牌

新特色、新产业、新效能,提升民生福祉

今年以来,城关街道认真贯彻落实上级乡村振兴战略部署要求,充分发挥村党组织书记“头雁”作用,创新村党组织领办合作社“一专多营”“专业运营”“共富同营”3种城关模式,将党组织优势同合作社的产业优势、市场优势紧密结合,持续壮大集体经济,蹚出了一条“支部有作为、集体有收益、群众得实惠”的农村新型合作化道路。

着眼“行的稳”,在提质运行上持续发力。以“党建引领”为主导,紧紧抓住村党组织书记这个关键,明确“好人+能人才是当家人”的选人导向,选优配强“领头雁”。将党组织领办合作社情况纳入述职评议、年度综合考核和村党组织书记“擂台赛”,引导各村党组织书记进一步解放思想、熟悉政策、理清思路、靠上推进。采取定期调度、现场观摩、外出学习等方式,不断提高合作社管理运营水平。今年以来,组织专题培训班4次、考察学习6次。

着眼“推得开”,在提速扩面上持续发力。以“多元增收”为方向,引导合作社摒弃单一化经营模式,向综合性合作社转变,探索“一专多营”经营模式,推动村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展。陡沟村和韵果蔬专业合作社以采摘园项目为“专”,流转土地15亩,运营大棚采摘及农耕体验项目,实现村集体年增收10余万元。同时,成立物业服务团队,承揽北苑中学等单位物业保洁服务,实现村集体年增收20余万元;建成农贸市场1处,实现村集体年增收39万元。

着眼“效益好”,在提效发展上持续发力。以“强村富民”为目标,通过合理的股权分配机制,探索“共富同营”模式,村集体按照保底分红、按股分红等方式获取收益,构建集体和群众利益共同体。龙泉古街由李家庄村红色民俗乡村旅游专业合作社管理运营,街面店铺由村民免费使用,取得收入按比例上交合作社,每年为集体增加30多万元的积累,股民每年可分红1300余元。

营销“红娘牵线”

助力企业创财富,快马加鞭

城关街道秉承“急企业之所急,解企业之所需”的助企理念,树立“红娘”意识,由街道主要领导带头,下沉企业问需解困,在项目申报、资源对接、政策供给等方面为企业出谋划策、牵线搭桥,助力营商环境优化。

引领企业聚合力,携手共赢促发展。建立企业“资源清单”,帮助辖区各企业互相对接,互帮互助,加强企业合作交流,形成共助共赢的良好局面。临朐大地汽车零部件有限公司的30万套长玻纤以塑代钢塑料件项目立项时,急需寻求一家生产线设计建造厂家,通过城关“红娘”的牵线搭桥,与同处城关街道的山东博创重工股份有限公司建立了合作关系,博创重工为大地汽配设计并生产了机器人喷涂生产线,不仅实用而且降低了成本,节省开支近150万元,全部投产后,预计年增加产值2500万元,实现利税150万元。

聚焦校企促合作,加强融合强转化。搭建创新平台、做好服务保障,发挥海外专家、高层次人才和科研转化成果引育作用,吸引高质量人才团队和科技项目,推动传统产业技改提升,合力推动科技成果转化和城关经济社会事业发展。

今年以来,街道产学研合作方面屡结硕果,辖区内山东云豪卫生用品股份有限公司与山东中医药大学成功签约;山东恒远利废技术股份有限公司与中国散协陶粒工程院签署项目合作协议;潍坊奥科重工科技有限公司与齐鲁理工学院签署项目合作协议。

精准搭桥解难点,助力融资快发展。围绕企业需求,举办多场政银企对接会,为银企“联姻”牵线搭桥。同时,做好上情下达、下情上传的沟通工作,及时宣传上级党委政府的惠企政策,落实好服务企业专员制度,为企业融资做好牵线搭桥和服务保障工作。

城关街道将切实提高站位,进一步强化桥梁纽带作用,促进企业之间交流互动,强化企业合作发展,努力推动街道营商环境在全县进位争先,为建设富强生态幸福临朐作出城关贡献。

以新时代发展高度、布局、战略,促发展;以共产党人的政治信仰,听民愿,解民困,助民生;以廉政为民的准则启航创业,而每项成就唯有胆识、有智慧、有真情,经得住时间考验。这是对山东省临朐县城关街道红色发展线的注释。(鲁政宣 临广闻 众达)

责任编辑：赵芹