聚焦山东省临朐县审计局模范机关创建——硬核力释放，服务社会“高版本”运行

沂风劲吹,万物向上,弥水北上,润泽民生。山东省临朐县审计局一班人,在打造“廉明审计”品牌中,坚守信念,在用审计功能服务社会的进程中,付出了心血。模范机关创建硬核力发力,驱动服务社会“高版本”运行。在解读该局廉政为民答卷中,可以感受到高标准、拓格局、强规范、提效能的关键词彰显出的社会价值,该局党组书记、局长张杰介绍了他们银行创优的过程。

今年以来,临朐县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一一三三五”工作思路,以创建模范机关为抓手,统筹推进政治、业务、队伍建设,不断提升机关党建工作水平,为建设富强生态幸福临朐发挥审计监督保障作用。1旗帜鲜明讲政治,加强党对审计工作的领导审计机关首先是政治机关,该局牢记审计初心使命,把党对审计工作的领导贯穿到审计工作全过程各环节。提高政治站位,强化党的集中统一领导把坚持党的领导作为首要政治任务,学深悟透做实习近平总书记在中央审计委员会历次会议上的重要讲话和重要指示批示精神,牵头筹备、县委2次组织召开审委会会议,制定关于审计整改等方面的制度办法3项,通过审计动态、要情、专报等,向县委审计委请示报告审计工作,切实把党的领导贯穿审计工作全过程、各环节。把准职责定位,坚决做到“两个维护”牢牢把握审计机关首先是政治机关的工作定位,深入贯彻党的二十大精神,坚决做到“两个维护”、捍卫“两个确立”;始终牢记“国之大者”,把党中央重大决策部署落实情况审计作为重要政治任务,加大乡村振兴、自然资源资产和民本民生等领域的审计力度,推动习近平总书记对山东重要指示精神落实到位。

“富美”审计进乡村

规范、有序、为民,成为优居展示廉明清风之窗口

坚持民主集中,强化集体领导严格落实党组会议制度,坚决贯彻民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,对重大事项和重要工作,坚持党组会议集体研究。会前广泛征求意见,会上班子成员充分酝酿讨论,形成决议,会后按照分工抓好落实,确保党委政府和上级审计机关对审计工作的部署落到实处。

聚焦主责主业,依法履行审计监督职责始终将审计业务牢牢抓在手上,把党建工作和业务工作紧密结合,通过审计业务成果检验党建工作成效。坚持问题导向,着力防范化解风险隐患把揭示经济社会发展风险隐患摆在重要位置,密切关注政府债务、民生保障、工程招投标、专项资金等领域,及时发现和反映苗头性、倾向性、普遍性问题,推动源头治理、防患于未然。今年以来针对贯彻中央八项规定精神、民生政策落实、工程招投标等方面存在的问题,下达审计决定书6个、移送处理书24个。加强研究型审计,持续提升审计质量树立研究型审计理念,针对审计发现的问题,向县委县政府提报审计要情、专报等14篇、被批示12篇,同比分别增长75%、71%。审计中,根据被审计单位的职责,将研究型理念落实到项目实施过程中,针对发现的问题,形成审计要情、专报6个;制定出台《上级专项资金使用管理风险审计预警提醒工作制度》,下达提醒函7个,促进524万元专项资金落实,做法被省、市审计信息简报刊发;1个项目荣获省优秀审计项目二等奖。

“绿色”审计进景区

巡审、联动、合力、监督,成为“网格”中闪光之词汇

强化“巡审联动”,增强审计监督合力在拟定经济责任审计项目计划时与县纪委监委和巡察办沟通对接,对拟列入巡察计划且能够列入审计计划的单位,优先安排审计。今年在人社、自然资源和林业3个单位“巡审联动”中,向县纪委监委移送问题线索6个。实行“大数据+”巡审双向协作,注重运用大数据审计手段,为精准发现问题提供强有力的技术支持,被中纪委网站和省厅市局推介。注重科技强审,不断提升审计质效推进“金审工程”三期应用,建立数据动态报送机制,构建审计数字化分析平台;健全“数据分析+现场核查”工作机制,采集上年度152个单位财务数据和19个系统业务数据,构建数据模型5个,发现4方面问题疑点407条;采集231个公共投资工程项目的电子招投标数据,调取相关影像资料,综合分析发现围标串标、干扰评标等问题,2个项目缩短审计时间15天。

健全体制机制,促进审计发现问题整改落实把加强审计发现问题整改作为发挥审计“治已病、防未病”作用的关键,对上年度37个项目查出的221个问题,开展整改“回头看”,指导被审单位建立规章制度25 项。制定《关于加强审计整改工作的实施意见》《审计整改约谈办法》,通过整改,撤销违规账户4个,收回财政资金704万元,促进支付项目资金1875万元和特困供养、医保、就业等民生政策落实,收回违规资金17.39万元。

加强机关自身建设,打造高素质专业化审计队伍严格落实总书记“三立”要求,始终把队伍建设作为党的建设的重中之重,为审计事业发展提供坚强保证。压实党建工作责任,突出党建引领作用局党组坚定扛起主体职责,把抓好党建作为最大政绩,把党建工作作为开展好审计工作的引领、保障和动力源泉,制定党建工作计划和支部工作规则,配强支部班子,每月召开一次支委会研究解决党建工作中存在问题;按照省厅模范机关建设省市县“三级联动”试点要求,结合自身亮点、特点制定工作方案,以模范机关为统领,推动党建工作与审计业务深度融合。今年9月,省厅党组副书记、副厅长张晓峰进行了专题调研。

“文明审计”筑链条

遵纪、守法、公平、正气,社会价值在阳光照耀下运行

加强思想政治教育,提高党员队伍素质严格落实党组理论学习中心组学习制度,每月至少开展一次集体学习;规范“三会一课”、主题党日制度,每月组织集体学习不少于2次,每季度围绕一个主题开展讨论交流、上1次党课,今年以来共组织党员集体学习21次,组织党员领导干部和党务干部参加各类政治理论培训,推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

强化业务知识培训,提高审计专业能力组织集中整训,年初开展“审计业务培训周”活动,对审计业务知识进行集中培训;实施专题培训,积极参加审计署、省厅组织的线上培训,认真组织参加市局审计大讲堂学习培训,丰富审计人员知识结构;选调年轻骨干到上级审计机关以干代训,今年共抽调10人次参加省市审计机关组织的审计项目,提升业务能力和水平。建立梯队培养机制,促进年轻干部成长实行审计实务导师制,由科室(审计组)民主推荐、局党组会议审定4名实务导师,与8名年轻审计人员采取结对培养方式,在实战中锻炼提升审计实务技能水平。办好审计论坛讲堂,采取“讲、评”结合形式进行,着力培养“能查、能说、能写”的复合型年轻干部。强化纪律作风养成,持之以恒正风肃纪把党员干部积分制管理作为“六比六树”活动重要载体,每季度一次打分,评选出6名先进个人;年底总评,评选优秀审计员8名、优秀审计组3个、敬业奉献奖2人,激发比学赶超的正能量。抓廉政教育,学习党纪法规、身边典型案例,收看警示教育片,为每名审计人员敲响警钟。实行审计工作双承诺制和提醒谈话制度,用好监督执纪第一种形态,强化日常监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

廉政建设,划出创新发展新跑道,机制转变,催生审计为民新风范、新标准、新效能,老百姓给以大的点赞。(鲁政宣 潍众闻 临政讯 高达)

责任编辑：赵芹