发展壮大集体经济，江苏盐城盐都区学富镇筑牢根基为乡村振兴赋能

中国报道讯(陈兵 报道 通讯员 刘媛媛)严把支出关口、盘活闲置村级资产、追缴清欠资产资源租赁费用、探索村级集体创办实体增加收入……如今，江苏省盐城市盐都区学富镇蹚出了一条持续为村级集体经济发展“蓄势赋能”的新路。

挖掘潜力

传统收入应收尽收

“发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力是引领农民实现共同富裕的重要途径，也是乡村振兴的最终目的。”学富镇相关负责人介绍，为确保村级组织正常运转，今年以来，该镇围绕“深挖潜 探新路 牢扎口”的工作思路，督促指导各村(居)因村施策，充分发掘村集体资产收入、合理增加管理服务费收入、深入开展“清化收”专项行动“三个重点”，挖掘潜力，确保传统收入应收尽收。

在具体工作中，该镇大力招商选资，盘活闲置的旧村部、旧校舍，收取虽已出售房屋但未出让土地的旧村部、旧校舍土地租金。通过履行“四议两公开”程序，向种养大户合理收取每亩50-100元的土地规模流转服务费，村均可增加集体收入10万元以上。截至目前该镇已规模流转土地5.63万亩，收取管理服务费102.57万元。

在“清化收”专项行动中，中徐社区及时修改不合理的资产资源发包合同，中兴加油站1亩村集体建设用地租金由0.5万元/年增加到2万元/年;联河、车林、同港、华府等村及时追缴被农户侵占的集体机动地68.36亩，新增村集体收入4.2万元。

创新路径

集体经济提质增效

为大力拓宽集体经济收入来源，学富镇创新发展路径，着力增强集体经济造血功能，激发乡村振兴新动能。

据了解，该镇一方面探索以渔养河长效管护模式。河夹、戚庄、华府等村采取以渔养河的方式，将村级非行洪内河河道分段包保到户，既化解了河道管护大批使用超龄用工的风险，有效减少治理成本，提高治理效率，又拓宽了村居增收的渠道。每公里河道可收取3000元左右的承包金。

另一方面，探索村集体创办合作社、劳务公司方式。略沿村利用驻村第一书记20万元扶持资金，由村组干部入股领办蔬菜农民专业合作社，从事订单大棚蔬菜种植38亩，年可增加村集体经营性收入15万元;时杨、华府、周伙等村成立劳务服务公司，通过对集镇段、蟒蛇河景观带和草房子周边环境开展管护工作，村均年可增加集体收入8万元。

扎牢关口

笔笔开支从严从紧

“严把支出关口，坚持‘过紧日子’”。学富镇相关负责人透露，为做好厉行节约、反对浪费工作，该镇牢固树立“过紧日子”思想，严控一般性支出，腾出的资金千方百计惠企裕民。

该镇召开全体干部会议，要求领导干部从我做起，从小事做起，切实把“过紧日子”融入工作，多措并举推动全镇上下“过紧日子”。

同时，按照“以收定支、厉行节约”原则，编制村级收支预算，突出三资管理，健全完善村帐镇记、村财镇管、村务公开等农村财务管理制度，强化民主理财监督，把严把紧预算支出关口，进一步压减一般性支出，深入挖掘节支潜力，重点保障民生支出需求。严格执行村级收支预算制度，严控村级非生产性开支，保证村级组织正常运转。

责任编辑：赵芹