在山中绘就法治新“枫”景

盱眙县是江苏的林业大县，全县林业用地约662.18百公顷，达到省级生态县建设指标要求，其中80%以上均位于西南片，盱眙县人民法院桂五人民法庭就坐落在“山区”片，近年来，桂五法庭围绕“枫桥式人民法庭”创建，积极探索及创新法庭工作举措，结合辖区林地、矿产资产丰富的特点，努力打造“林区巡回法庭”，助力基层社会治理，打造家和、业兴、居安的共治环境，展现出别样好“枫”景。

汇聚合力 构筑诉源治理新平台

“当时买的时候他说包赔偿。现在我家种下去的小树和庄稼都半死不活的，他又说跟他卖的化肥没关系!现在谁来赔偿我的损失?我要起诉他!”

“怎么就是我家化肥的问题了?你有证据吗?”

9月初，桂五法庭“李银江调解工作室”调结了一起涉林业买卖合同纠纷。据悉，本案原告从被告处购买了化肥，被告售卖时承诺如出现问题包赔。但栽植一段时间后树苗和庄稼出现大片枯萎现象，在索赔无果情况下引发诉讼。

“这类纠纷在农村是很常见的，法官肯定也判过不少，但要走诉讼程序的话，当事人的压力，司法资源的耗费都少不了。”李银江考虑到本案涉及到农民的切身利益，要尽早化解，便提前介入案件，了解熟悉案情，并结合自己从事农村工作的经验，预想了几套调解方案。在调解过程中，他以自己生活、工作经验推导出树苗和庄稼枯萎的原因，并分析原、被告各自所占的责任比例，提出了最优的调解方案，最终原、被告双方自愿达成赔偿协议，此案得到圆满化解。

近年来，桂五法庭以各乡镇矛盾调解中心为主，深化大调解工作格局建设，加强与辖区内的派出所、司法所、矛盾调解中心、村(居)民委员会等部门的联系、联动，与各乡镇、村级调委会、行业调解组织签订《“涉林业纠纷”多元化解合作协议》，联合开展“涉林业纠纷”案件多元化解纠纷等工作，共同构建起“内外并举，诉非衔接、诉调对接”的体系机制;法庭相继挂牌成立“人大代表联络工作室”和“党代表李银江调解工作室”，将“涉林业纠纷”案件置于代表监督之下，更好地落实代表参与调处矛盾纠纷工作机制和诉源治理。

四频一网 打造在线办公新常态

“你们离法庭远，不用下山了。在村委会等我们，那有我们的联络点，我们马上就过来。”这是桂五法庭负责人陈娇娇经常答复群众的一句话。

5月中旬，桂五法庭通过“四频一网”平台调结了一起涉林承包地经营权纠纷。本案原告年逾80岁，独居在村里，行动不便，也不会操作 “云上法庭”系统，在了解基本情况后，为了给当事人提供便利，承办法官陈娇娇当即决定通过“四频一网”平台了解情况、做调解工作，经过协调双方最终就承包地的退还、补偿等达成一致意见，后在村干部的帮助下，双方当事人通过“云上法庭”签订调解协议、妥善化解了纠纷。

“四频一网”平台是纵贯市县乡村四级，横跨司法、信访、公安等部门的综治视频综合应用平台。2021年，盱眙法院以桂五法庭为试点，将桂五法庭服务保障的四个乡镇五十个村居的视频系统与法庭建立连接、统一编号。试点以来，桂五法庭依托“四频一网”平台，靠前服务，延伸平台使用的深度和广度，当辖区内村居遇到“涉林业纠纷”时，村矛调组织的人员在与法庭取得联系后，通过“四频一网”平台进行连线，由法庭介入，“面对面”了解纠纷的产生、发酵过程，利用专业优势有针对性的参与调解，高效服务群众的同时，有效节约司法资源。法官定期通过“四频一网”平台与辖区内的各村居进行联系沟通，了解村居新动态、分析研判新形势。对于在“云”走访过程中发现的“涉林业纠纷”苗头性、群体性问题，及时向村居负责人、矛调人员普及相关法律规定及处理方法，从源头减少诉讼增量。此外，桂五法庭还利用“四频一网”平台定期组织辖区内驻村调解员、网格员进行线上培训，强化法庭与网格员之间的联系沟通，充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，实现“法庭+网格员”工作成效最大化，推动法庭深度参与辖区基层社会治理。

两年来，桂五法庭始终坚持以“智慧法庭”建设为突破口，利用“四频一网”平台化解矛盾28起，开展调解员、网格员工作培训4次，发现问题隐患5个，真正让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

寓事于理 形成善治文化新特色

3月10日，正值第45届植树节到来之际，桂五法庭到辖区村居开展了一场林业纠纷案件巡回审判，并在庭审结束后进行普法宣传。

“这次巡回审判法庭开庭后，我才明白就是自己承包的山林、自己种的树都不能想砍就砍。”一位旁听庭审的大爷感慨地说：“这种巡回审判开庭不仅让我们老百姓开眼界感受法律的庄严，还能学到很多法律法规。”

经过对法庭前三年纠纷的研判分析，结合在所有村居、社区的走访、调研过程中搜集的意见与建议，桂五法庭在辖区村居常态化开展“涉林业纠纷”案件的巡回审判，积极打造“林业巡回法庭”，并在庭审结束后以“以案说法”的形式进行普法宣传以及“说法评事”，为守护辖区的绿水蓝天贡献法庭力量。

桂五法庭采用这种“走出去”的方式到案件当事人所在地现场开庭，让人民群众全方位、全过程的感受案件的审理，让人民群众在家门口“零距离”获得法治教育，达到了审理一案、教育一片的良好效果，赢得了人民群众的高度认可和赞誉，切实让人民群众感受到司法的温度。

群众忧盼，司法所欲。桂五法庭始终牢记“但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林”的拳拳初心，用好“林区巡回法庭”、“四频一网”、代表工作室等工作平台，认真倾听民情，耐心调解促和谐，将公正司法延伸至乡村角落，用法治底色绘亮基层治理新画卷。(陈娇娇、赵考淼)

责任编辑：赵芹