山东省潍坊市生态环境局临朐分局——助力企业高质量发展创佳绩

齐鲁环保大军在党的二十大报告精神指引下,打响提升环保水平攻坚战,山东省潍坊市生态环境局临朐分局在县委县府统一领导下,加大环境整治力度,助力企业高质量发展,经济效能大提升,社会公信力大幅度提高。为做好排污许可工作,减轻企业负担,当好服务企业的“勤务兵”,不断加强工作思路创新,注重换位思考,“急”企业之“所急”,“解”企业之“所忧”,不断优化提升排污许可工作,助力企业持证排污、按证排污,推动企业高质量发展。

打造并联审批新模式,助力企业提质增效

通过优化申请材料、压缩审批时限、重构办理流程,积极探索建设项目环评审批与排污许可证核发两项行政许可事项“一套材料、一窗受理、同步审批、一次办结”的并联审批新模式,开展环评审批与排污许可证核发并联审批改革试点。目前,临朐县顺利完成了2家环评审批与排污许可证核发并联审批项目。同步审批、同步拿证,大幅缩减企业的办证时间,使企业享有更便捷的审批服务,减轻企业负担。

开展证后指导服务,解决企业“后顾之忧”

按镇街建立排污许可证指导服务微信群,全天候为排污单位答疑解惑,实现精准帮扶指导。现已完成7个行业执行报告规范性审核19家,其他行业规范性审核207家,并对问题企业进行现场一对一指导,引导企业自行完成填报执行报告、记录台账、制定自行监测方案等内容,降低第三方聘用成本。制定《排污单位申领排污许可证后事项明白纸》和《排污许可证证后工作指导手册》,对信息公开、执行报告、自行监测、台账记录进行详细解释说明。利用微信公众号、微博等新媒体平台对证后事项进行讲解,切实提高排污单位的生态环境管理水平。

加强宣传督导,树立企业主体责任意识

开展排污许可主题科普宣传活动,详细解读排污许可有关制度要求,帮助企业人员全面了解政策法规。通过环境影响评价“三同时”与排污许可的有机结合,强化排污许可的日常管理,实现排污许可证现场核查企业共计32家。针对在核查过程中发现的问题,帮助企业整改违规行为,促使企业依法落实主体责任,持续加强企业排污许可管理的“主人翁”意识,不断完善企业环境管理制度、提高自行监测的质量、提升环保设施的稳定运行,全面提升环境保护管理水平,推动企业实现绿色健康可持续发展。

加强部门联动,探索建立排污许可长效管理体系

临朐县按照“应发尽发”的排污许可全覆盖要求,截至2023年9月底,县纳入排污许可管理的工业企业有3872家,其中登记管理为3381家,简化管理为352家,重点管理为139家。为做好全县排污许可工作,临朐分局进一步强化排污许可、环境监测、环境执法部门的互联互通,构建常态化排污许可执法监管联动机制,形成“源头把控、过程管理、事后监管”的全闭环管理模式,对企业在排污技术改造、产业升级等方面对其进行指导帮扶。探索建立排污许可管理标杆指标体系,形成激励工作机制,打造一批排污许可管理的标杆行业和企业,以“头雁效应”激发“雁群活力”。(余庆)

责任编辑：赵芹