淮安市：高质量推进应急预案编修和演练工作

为进一步提升突发事件应急处置能力和水平，淮安市应急管理局坚持将应急预案管理和演练工作作为推进应急管理治理体系和能力现代化的重要内容，开拓工作思路，制定工作方案，明确各方职责，不断增强应急预案的科学性、实效性和实战力。

引入“第三方”增强预案科学性。为进一步贴合本地区突发事件应急处置的实际需要，淮安市应急管理局成立预案编制工作组，邀请中国应急管理学会会员、江苏省安全生产专家库成员对应急预案进行评审，从提高应急预案针对性、突出应急预案的实用性、增强应急预案可操作性三方面入手，指导相关专项预案编制单位完善组织体系、运行机制、应急保障、预案管理等内容，确保新编预案主体内容完备，责任分工明确，应急响应级别设计合理，应对措施管用可行。截至目前，已修编市、县两级总体预案11个、专项预案333个、部门预案211个。

绘制“一张图”强化预案实效性。坚持以实战、实用、实效导向，将原本冗长的预案文本变成简单实用的应急指挥和应急处置“一张图”。应急指挥图重点涵盖应急指挥部成员单位、应急措施、负责人联系方式等内容，明确不同突发事件各地各部门应急处置人员责任。应急处置图包括先期处置、信息报告、信息研判、预警预报、应急响应、响应结束等要素，做到应急处突全流程一目了然，为提升突发事件应急处置效率提供有力保障。截至目前，该市已制定应急处置和应急指挥“一张图”30张。

制定“周计划”提升预案实战力。年初结合本地区各领域灾害事故风险和趋势特征，统筹制定全市应急演练“周计划”，内容涉及自然灾害、企业事故、校园安全、消防火灾、防震疏散等多方面，同时明确演练工作时序，实时跟踪、指导、督促各级各类应急演练计划的落地实施。针对演练中发现的不足，及时完善相关预案，强化各项应急准备，确保应急救援高效得当。今年以来，淮安市共开展各类应急演练7031场次，通过政企结合、部门联动，有效增强全社会应急避险、应急救援的联动性和实战能力，提升了全市防灾避险和应急处置能力。(淮安市应急管理局)

责任编辑：赵芹