党建融入业务 品牌熠熠生辉——淮安市交通执法支队党委深化党建品牌创建引领高质量发展

2022年以来，淮安市交通执法支队党委坚持党建引领，紧扣高质量发展目标，在持续推进党支部标准化建设的同时，紧密结合淮安交通综合执法工作实际，稳步推进以“执法先锋”党建品牌为统领，“一支部一品牌”为主题的1+N党建品牌创建。支队党委紧紧围绕推进交通综合执法事业发展、服务广大群众安全便捷出行、深化交通综合执法队伍建设、推进交通运输行业和谐发展等内容，深化党建品牌建设，逐步形成红色船承、双零工程、畅行护卫、船头党校、安保车医、爱心船检、阳光驾培、银发生辉等一支部一品牌集群矩阵。

市交通执法支队党建品牌创建活动，极大激发了8个党支部、200多名党员争做执法先锋的干事创业热情。在疫情防控、假日运输等工作中，深入推进“保安全、保畅通、强服务”为主要内容的“两保一强”主题活动。切实深化道路货运、网约车行业党建工作，促进道路运输相关行业和谐高质量发展。深入推进“执法先锋”党支部、党小组、党务工作者和共产党员评选表彰，充分发挥了党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，初步实现了党建品牌与交通执法工作双融互促、协调发展的生动局面。

推进党建与交通执法事业融合，让党建工作更有针对性

为充分发挥党组织的战斗堡垒作用，支队党委将党建工作与交通执法工作有机融合，相关党支部结合其道路运输市场动态监管、公路超载超限治理等工作职能，以创新策划“双零工程”、“畅行护卫”党建品牌为抓手，编织特色鲜明、立体覆盖的党建品牌网，为交通执法事业增添新动能。

支队综合执法一大队党支部积极探索执法人性化、亲情化与严格执法的有机结合，深化“双零工程”——“执法零缺陷、服务零距离”的党建品牌创建，把“双零”理念嵌入道路运输市场管理、公路超载超限治理、路域环境整治等交通一线执法工作全过程，结合交通运输执法领域突出问题专项整治、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治等活动的开展，深入排查问题，深化制度落实，尤其是在路域环境整治工作中，该大队深入推进说理式执法和轻微违法行为免罚，让淮安交通运输执法工作不仅有“力度”，更有“温度”。

支队综合二大队党支部以打造淮安高铁东站一流的运输市场秩序为中心，以营造淮安高铁出行的良好秩序为目标，深入开展“畅行护卫”党建品牌创建，针对高铁东站运输市场特点，采取日常巡查和集中打击并行的管理模式，对高铁东站周边运输市场存在的非法营运车辆、违规经营出租汽车和网约车进行打击，保障群众安全、有序出行。“五一”长假期间，市交通执法支队深入组织开展“畅行淮安，幸福平安”五一交通服务保障行动，结合高铁运行时间，落实旅客集疏运保障，让来淮返淮乘客在“身畅其行、心畅其游”中感受“绿色高地 枢纽新城”的独特魅力。据统计，今年以来，市交通执法部门在高铁东站查处非法营运车辆19辆次，查处违规经营出租车、网约车38辆次，处理投诉68起，有效维护了高铁东站运输市场秩序。

推进党建与交通民生工程融合，让广大群众更有获得感

复工复产，交通运输先行。只有打通“大动脉”，畅通“微循环”，让交通、物流等流通环节畅通无阻，才能更好地复工复产，恢复正常经济秩序。市交通执法支队以“大党建”聚焦民生小切口，从人民群众关注交通“热点”出发，把交通执法工作重点下沉，着力解决汽修、船检、驾培等方面问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

突出党建与交通民生事业双融合、双促进理念，推动“党建链”嵌入“民生链”、带动“服务链”，切实把先锋力量汇到链上、服务保障抓在链上。随着全社会汽车保有量的不断增多，汽车维修行业蓬勃发展，支队综合执法四大队党支部结合其汽车维修行业管理职能，联合市保安公司深入开展“安保车医”党建品牌创建，组织行业内有关汽车综合性能检测站和汽车维修企业围绕创建“安保车医”党建品牌，着力提升汽车维修行业服务质量，推进汽车维修和综合性能检测各项标准和服务规范有效落实，努力为淮安地区各行业的运输车辆提供安全、高质量的检测和维修服务，推进汽车维修行业发展实绩有“温度”、民生答卷有“厚度”。

随着水上交通运输业的快速发展，水上船舶逐步趋于大型化发展，这对船舶检验工作提出了更高的要求。支队综合执法五大队党支部围绕提高服务意识、提速审批流程、创新船检机制三个方面开展“爱心船检”党建品牌创建，打破过往制度桎梏，制定出“快速、便捷、高效”的船检流程。一方面提供预约检验服务，进一步提高船舶检验工作效率，另一方面合理布点，开展集中定点定时检验。验船师们无论高温酷暑还是严寒冷冻，都能发扬迎难而上、顽强拼搏的工作作风，认真细致地对船舶救生消防以及安全设备配备情况等进行逐一检查，服务船东，保证船舶正常航行。“爱心船检”的品牌创建不仅为船民节省了大量时间、金钱成本，更为他们的生命安全保驾护航。2022年，综合执法五大队负责的小型船舶检验及监督管理典型做法在交通运输部《信用交通月报》刊载，小型船舶检验优化试点工作受到省交通运输综合执法监督局书面表扬。

驾驶员培训行业不仅是民生行业，更涉及道路交通安全。支队综合执法六大队党支部围绕打造规范、透明、有序的驾培市场秩序，推进“阳光驾培”党建品牌建设，该党支部努力维护驾培市场良好秩序，创新推出驾培行业“先培后付”、刷脸培训等新模式，有力保障了学员学费安全和培训质量，省内南京、南通、盐城等城市先后来淮学习。该党支部还与清江浦区驾培商会党支部、浦东发展银行淮安分行党支部开展党建共建，成立了“阳光驾培·浦惠万家”党建联盟，用心、用力、用情将“阳光驾培”服务品牌体系打造成政府与百姓之间的“连心桥”。党建联盟定期向有关驾校征求服务诉求、改革发展建议，协调浦发银行淮安分行开发低息金融产品，搭建金融帮扶平台，切实帮助行业解决因疫情影响遇到的经营困难，促进行业健康稳定发展。在2022年省交通运输厅组织的全省交通运输系统扫黑除恶斗争特色品牌评选中，“阳光驾培·润淮安行”品牌荣获三等奖。

推进党建与日常教育融合，让党员群众更有凝聚力

水路运输行业流动性强，京杭运河两淮段是全球货物运输最繁忙的内河黄金航道之一，过往船舶众多，船员长期离岸在船上工作生活。在深入推进党建品牌创建过程中，市交通执法支队相关党支部结合职能服务优势和水运行业实际，致力打造“流动的党校”，将理论宣讲阵地牢牢筑在行业第一线，形成了“红色船承”、“船头党校”等党建品牌。

支队机关党支部以打造“红色船承”党建品牌为契机，与江苏江淮通集装箱航运有限公司党支部达成共建协议，创建以“翔宇一号”和“翔宇二号”集装箱船舶为平台、随船党小组为政治单元的红色宣教基地。创建以来，形成了水上特色的党建知识和行业法律法规流动宣传教育效应，不仅帮助大水运企业和船员了解最新党建知识和行业法律法规，也引起社会关注，多家政企共建单位的党组织在“七一”期间组织党员前往红色宣教基地参观学习。2022年，该党支部还与洪泽区交通运输综合行政执法大队党支部入选省交通运输综合执法监督局打造的“党旗红•交通蓝”省市县党建联盟。

支队综合执法三大队党支部切实关心关爱流动船员党员，在京杭运河淮安船闸上游执法趸船上创设“船头党校”党建品牌，有力保障和促进水上交通运输经济的高质量发展。“船头党校”自设立以来，通过“送、学、讲、论”等形式，向广大船员宣讲理论思想、党章党规，送去安全知识、法律法规，为来往船民提供护航助拖、应急救援、代购生活用品等一系列便民服务。截至2022年，累计开讲“船头党校”课堂上百场次，服务船民3000余人次，收到各类锦旗、表扬50多次，相关经验做法被淮安市级机关工委评为党支部创新工作优秀案例。结合具体工作实际，该党支部还常态化开展“两保一强”、巡航宣讲、“安全生产月”、水上安全知识宣传等系列活动，执法人员走上船头，向船员宣讲政策法规、船舶航行安全、污染防治、节能减排等知识，并提供咨询服务。为配合“苏水安澜”专项行动，该党支部对船民还在一线开展船舶无线电、标志标识、减少超载运输等方面指导，促进党的建设与具体业务深度融合、同频共振。三大队党支部今年7月被表彰为省交通运输行业党委先进基层党组织。

支队离退休党支部克服党员年龄偏大、居住分散、年老体弱等多方面困难，深化党员学习教育，围绕打造“六有”“六好”党支部要求，深入开展“银发生辉”党建品牌建设，充分调动和发挥离退休党员的独特优势，推进离退休党员立足家庭、单位、社区、社会，发挥积极作用。该党支部在采取组织集体学习、走进实境课堂、开展观摩学习等方式开展党员干部思想政治学习的同时，组织困难党员慰问、离退休党员体检等各项活动，凝聚离退休党员干部力量。支队离休老党员张士杰在中国共产党成立100周年、党的二十大召开之际，分别向党组织上缴了1万元和2万元的特殊党费，张士杰的有关事迹被有关媒体进行了宣传报道。离退休党支部2021年被市委老干部局评为“六有”党支部。

推进党建与运输行业发展融合，让运输业户更有正能量

2021年，淮安被列为全国首批道路货运领域党的建设试点城市之一。探索破解道路货运行业两个覆盖不足、货车司机诉求渠道不畅等问题是淮安货运行业党建与具体业务深度融合的重要课题。在市交通运输行业党委的坚强领导下，市交通执法支队党委联合市道路货运行业党委围绕培育打造“淮上红运”党建品牌，切实为货运行业发展纾困解难、保驾护航。

疫情防控期间，支队综合执法一大队党支部、二大队党支部和三大队党支部坚持“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”，与公安、卫健等部门建立临时党支部，坚守辖区高速公路、水路出入口防控点位，配合属地政府把好疫情输入第一关口，做好疫情防控、运输保畅等各项工作。安排专人进驻12345政府便民热线平台，受理、解答企业、群众关于货运物流方面咨询和投诉。24小时办理重点物资运输车辆通行证，通过向上争取助企纾困专项资金、协调减免企业税费、免费发放疫情防控物资、开展从业人员慰问等措施，服务运输企业发展。

精心培育“淮上红运”党建品牌，引导党员货车司机发挥带动作用，市交通执法支队党委购买了党章、党徽、水杯，制作了党员货车司机标识等发放给市区党员货车司机手中。坚持把解决货车司机“急难愁盼”问题作为重中之重，根据市交通运输行业党委建立的“1个会办中心+5个收集渠道+N支民情哨兵队伍”诉求收集办理反馈机制，努力为货车司机办实事，市区道路货运行业党支部书记黄海军“一键呼叫”服务助货车司机顺利放行;市交通运输部门落实政策助企纾困;市道路货运行业党委牵线妇联和团委，结对共助困难司机等3个典型案例入选江苏省深化货车司机群体党建试点工作期间为货车司机办实事解难题案例。根据省交通运输行业党委统一部署安排，六大队党支部在道路货运行业党组织中大力推广应用“卡友e家”线上服务平台，并通过“卡友e家”线上服务平台及时关注驾驶员动态，收集了解驾驶员诉求，自“卡友e家”线上服务平台投入使用以来，已累计发布行业资讯、短视频近百条。大力开展道路货运行业党员评先表彰，一批“红运之星”优秀党员货车司机、“红运先锋号”优秀党员货车司机车队、“红运先行军”示范行业党组织获上级党组织表彰，凝聚了行业正能量，展示了行业新形象。

党兴则事业兴，党强则国家强。淮安市交通运输综合行政执法支队党委及各党支部将进一步解放思想，开拓创新，聚焦主责主业，夯实基层基础，努力在交通运输执法事业中尽显风采、竞展风流，引领保障交通运输执法事业的高质量发展行稳致远。(淮安市交通运输综合行政执法支队 周亮)

责任编辑：赵芹