走访调研厘思路 破除难题促发展

在“一带一路”背景下，中国海外投资的环境保护问题对我国开展国际工程建设具有重要影响。关注到其重要性，南京师范大学法学院社会实践团队在暑期就此展开了“一带一路”境外投资的环境保护问题研究社会实践活动。成员聚集在江苏省内，走访调研各地机关机构，和相关领域的专业人士交流，同时结合自身法律知识进行深入研究。

7月20日南京师范大学“一带一路”境外投资的环境保护法律问题研究实践团成员前往了盐城市亭湖区环保局进行访谈调研。此次访谈聚焦于政府机关与环境保护之间的双向互动，通过成员的采访和被访谈人之间的对话徐徐展开。

首先，受访者表示中国承包商在海外投资工程中环境保护方面确实存在一些不足，综合的来分析，从各个国家发展的这个状况来看，贫困地区的一些国家还处于解决温饱问题的阶段，中国在进入这些国家的投资和生产的时候，第一尊重民意，更重要的是考虑到环境。环境是永远是为子孙后代造福的，中国投资商进入国外投资，需要参考我们过去的在中国发展时遇到的弊端，改造市政环境的代价等等，应该优先要考虑到在保护环境下来促发展。

对于中国承包工程提升环境合规能力，受访者认为首先要考虑到项目的可行性，就是通常所说的行政审批，项目的可行性从生态环境角度来讲，就是它的环境评价。首先要进行论证，这个项目对环境是否造成污染。如果说这个项目造成一定污染但是必须要投资建设，那要采取一些污染防治设施来避免造成环境的污染。实际上工程建设都是一脉相承的，环境评价是否真正的达到污染基础设施标准，不对外环境造成污染，都要向社会来进行公开，让社会群众、社会各界人士来进行评价，是不是造成环境的零污染或者减少对环境的污染。环境信息公开，这是一个必须的一项制度

同时对于“一带一路”绿色投资的发展，受访者表示其所在单位部门积极响应，推行实施了“环保贷”的解决措施，它可以用于这方面的资金优先的推进环境工程的实施，这是一个很好地解决了一些因为资金的不足而延迟环境治理工程的建设的难题，环境治理工程早建成，就越能减少对环境的污染，最后受访者表示环保是一个永久的发展的一个主题，无论哪一个国家都不会是牺牲环境来完成竞争，不是一个阶段的事。环境好了，老百姓生活幸福指数才会高。

通过此次访谈，南京师范大学“一带一路”境外投资的环境保护法律问题研究实践团成员认识到海外投资与环境保护之间的紧密联系，对于受访者的分析和建议，成员都详细记录，为后续的研究提供样本和参考想法。(裔欣彤)

责任编辑：石勇