处罚公开，透明执法——南师学子暑期实践调研实录

近年来，行政处罚决定公开成为我国推进行政执法“三项制度”改革的延续，也是运用大数据进行监管、推动透明政府建设的实践延伸。行政处罚决定的公开制度成为当下的研究热点问题，是本次《行政处罚法》修订所增加的一项重要规定，体现了行政处罚全流程公开的要求。

2023年7月，南京师范大学法学院“奉公守法，度权以绳”实证调研团队走进海安市公安局，意图探究其行政处罚决定公开制度的开展情况与存在问题。在与海安市工作人员的面对面访谈中，我们能够由点及面地进一步了解江苏省内对于行政处罚公开制度的具体实践和落实情况。

通过调研能够获悉目前地方市公安局的行政处罚公开平台的设置情况以及其进行行政处罚信息公开的相关渠道。同时还加强了我们对于行政处罚信息公开范围中的“具有重大影响的行政处罚”的理解。通过官网信息的查询调查和工作人员的耐心解答，我们也了解到了后续对于行政处罚的公开制度存在着一系列的上级审核和相关的监督流程。通过办案人员制作，专门工作人员核验的方法进行信息公开，再由上级主管部门进行定期的抽查以保证公开信息的严肃性以及合法性。但是据了解，目前在地方上还没有存在对于行政处罚信息公开的救济途径，主要仍然是对行政处罚的救济较为普遍。

因此在下一阶段，海安市公安局将加强对于中央行政处罚公开政策的灵活运用，防止“一刀切”，结合当地的实际情况以及行政案件中的当事人对于行政处罚信息公开的态度，不断完善该制度的地方化建设。其最终目的仍然是为了实现行政处罚领域的公平公正，防止“同案不同判”“同案不同罚”的情况发生。(文/徐昕)

责任编辑：石勇