贴心呵护“生力军”一枝一叶总关情

《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)，一方面用“万紫千红总是春”的大写意，描绘了民营经济发展的恢弘图景，催人奋进，提振信心;另一方面又以“一枝一叶总关情”的细微工笔，部署安排能实操、可落地的举措，切实帮助民营企业排忧解难，帮扶纾困，担当民营经济的“知心人”，为民营企业服下“定心丸”。

《意见》首次提出：“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”这一全新定位，将民营经济与党和全国的全局战略紧密相连，予以前所未有的高度肯定和认可，为促进民营经济发展提供了顶层设计与根本遵循，具有深刻而长远的时代意义。

一段时间以来，社会上出现个别否定、丑化、抹黑民营经济的杂音噪声，对民营经济发展带来干扰。《意见》不仅开门见山对民营经济做出清晰定位，更专门就“持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围”单列一部分，引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士，培育尊重民营经济创新创业的舆论环境。可以说，《意见》一锤定音、正本清源、廓清迷雾，让广大民营企业打消疑惑、坚定信心、理直气壮再出发，投身高质量发展。

《意见》既有高屋建瓴的路线图，也有接地气的施工表。仅从文本来看，共有多达31处“支持”，23处“引导”，12处“鼓励”，11处“保护”，直观地体现了对民营经济的贴心呵护，帮助民营企业解决难点，打通堵点，抚平痛点。

譬如，推广“信易贷”等服务模式、推进产业工人队伍建设、完善拖欠账款常态化预防和清理机制、建立民营中小微企业和个体工商户支持政策“免申即享”机制等等，一一聚焦解决民企融资难、用工难、要账难、政策享受难。同时，《意见》为民营经济承担国家重大科技项目、参与基础设施建设、拓展海外业务、参与国家重大战略等，提供了更广阔的舞台，帮助民营企业创新发展开辟更多赛道，挖掘更多机遇，切实破除“玻璃门、旋转门、弹簧门”。诸多举措，折射了换位思考的理念，主动作为，靠前服务，设身处地想民营经济之所想，急民营企业之所及，精准发力，有的放矢。

在促进民营经济人士健康成长方面，《意见》全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，守正创新。如，积极探索创新民营经济领域党建工作方式;发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用;建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度;党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系……一系列政策措施，充满温度、体贴入微、真情关爱，真正把民营经济人士当成“自己人”，为事业薪火相传注入了强大动力，夯实了牢固基础。

《意见》还彰显了刀刃向内、自我加压、加强对权力运行的监督的鲜明导向。杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管;完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度;防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷;避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产……以法治为民营经济保驾护航，确保公正执法、公正司法。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”《意见》如鼓荡东风，助推民营经济千帆相竞、奋楫笃行;如久旱甘霖，滋润民营企业固本培元、茁壮成长。有了这个护身符、指路灯，民营经济可以放下包袱，放开手脚，轻装上阵，大胆前进，承担起“生力军”的光荣使命，不断做大做优做强，在以高质量发展推进中国式现代化的新征程上，作出新的更大贡献。(中国政策科学研究会副秘书长，中国民营经济研究会常务理事 叶日者)

责任编辑：石勇