攀高比强勇争先 跨越赶超走前列 以“双百”目标引领县域经济高质量发展新突破 中共淮阴区委十三届七次全会召开

7月31日，中国共产党淮安市淮阴区第十三届委员会第七次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委十四届四次全会和市委八届六次全会部署要求，动员全区上下持续聚焦争创“全国百强区、全国百强高新区”目标，攀高比强勇争先，跨越赶超走前列，高质量完成全年目标任务，奋力推动县域经济高质量发展实现新突破。

全会由区委常委会主持。区委书记王建军代表区委常委会作报告。陈张、林辰、张延峰、杨韬、殷俊、黄克涛、李冬生、高龙等区委领导出席会议并在主席台就座。

全会指出，区委十三届三次全会确立争创“双百”目标以来，全区上下锚定目标，苦干实干，全力以赴稳大局、促发展、壮实力、惠民生，多项工作令人振奋、令人自豪、令人鼓舞、令人欣喜。特别是今年上半年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全区上下咬定目标、保持定力，坚持攻项目育主体，经济实力进一步增强;坚持重改革强创新，发展活力进一步释放;坚持促协调优环境，城乡面貌进一步改善;坚持办实事增福祉，民生品质进一步提升;坚持抓党建严作风，政治生态进一步优化，交出了一份来之不易的成绩单。

全会指出，今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议并发表重要讲话，深刻总结高质量发展“四个必须”规律，对江苏提出“四个走在前”重大任务;时隔4个月，习近平总书记又深入江苏考察并作出重要指示，赋予江苏“在推进中国式现代化中走在前、做示范”重大定位，明确“四个新”重大任务，强调“以学促干”三方面要求，为我们全面推进中国式现代化新实践、更好推动高质量发展提供了强大思想武器、科学行动指南。省委十四届四次全会，就更加系统、更加深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作出全面部署;市委八届六次全会聚焦牢记嘱托、感恩奋进，认真谋划更好展示“象征意义”的思路举措，为我们进一步领会精神实质、把握工作重点提供了重要指导。

全会强调，要深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，以更加坚定的步伐进军“双百”目标。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，要深刻领会习近平总书记明确的“走在前、做示范”重大定位，坚定不移展现淮阴担当作为。立足全省县域组成部分、全市发展重要板块，以更加强烈的政治意识、责任意识、担当意识，全方位提升淮阴发展能级和核心竞争力，全面推进中国式现代化淮阴新实践。要深刻领会习近平总书记提出的“四个新”重大任务，坚定不移加快高质量跨越发展。坚持把高质量发展作为首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹“质”的有效提升和“量”的合理增长，努力走出一条符合发展规律、契合淮阴实际、体现淮阴特色的高质量跨越发展之路。要深刻领会习近平总书记提出的“以学促干”最新要求，坚定不移确保主题教育取得实效。坚持学思用贯通、知信行统一，以即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，持续从新思想中汲取奋发进取的智慧和力量，并将思想认识转化为实际行动，以“双百”创建成果检验主题教育成效。

全会提出，未来一段时间要持续聚焦高质量打造城乡园融合发展样板“一个定位”，全力争创全国百强区、全国百强高新区“两大目标”，进一步攀高比强、跨越赶超，加快推动县域经济高质量发展实现新突破，力争在全市走在前列、在全省争先创优、在全国挺进百强。要实现上述目标任务，必须要以百倍决心应对挑战，在经济总量上攀高比强、跨越赶超，力争“一年一大步、两年上台阶、三年新跨越”，“十四五”末实现“总量过千亿、财政五十亿”，达到或接近对标赶超对象;以百倍努力补齐短板，在发展质量上攀高比强、跨越赶超，推动产业发展质态、创新发展质效、城乡发展品质、民生幸福指数持续突破;以百倍干劲扛牢重任，在精神力量上攀高比强、跨越赶超，大力弘扬斗争精神、“四敢”精神、实干精神、“钉钉子”精神，以更加坚定的步伐进军“双百”目标。

全会指出，下半年是完成全年目标任务的关键期，也是重点难点工作的攻坚期。全区上下要切实增强紧迫感和责任感，按照既定工作思路和部署要求，真抓实干、埋头苦干、紧张快干，高质量完成全年目标任务，以更加过硬的业绩迈好争创“双百”目标关键一步。

重点抓好五个方面工作：要以实体经济为支撑，推动项目引建再提效、主导产业再壮大、企业主体再升级、营商环境再优化，构建产业发展新体系;要以动能激活为关键，突出园区领航、创新驱动、开放赋能，塑造区域竞争新优势;要以形神兼备为导向，保持城市建设定力，激发城市消费潜力，提升城市文明魅力，推动城市形象新跃升;要以乡村振兴为抓手，全力推动乡村产业振兴，全域推进公共空间治理，全效推进和美乡村建设，全面推行富民强村行动，拓宽农业强区新路径;要以补短强基为重点，加快淮阴教育振兴，提升公共保障水平，完善基层治理体系，加快民生保障新改善。

全会强调，要全面加强党的建设，以更加严实的作风为争创“双百”目标提供坚强保障。要强化思想聚共识，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，严格落实意识形态工作责任制，充分发挥区委总揽全局、协调各方作用，筑牢绝对忠诚的信仰根基。要固本强基抓提升，牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力优化组织体系，全力打造党建品牌，选优配强“头雁”队伍，夯实坚强有力的基层堡垒。要培优育强重激励，严格落实新时代好干部标准，加强干部交流选育，深化干部能力建设，激发干部担当作为，锤炼堪当重任的干部队伍。要监督护航促发展，全力抓好省委巡视反馈问题整改，做深做实政治监督，一体推进“三不腐”，涵养风清气正的政治生态。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在党中央和省市委的坚强领导下，鼓足干劲、奋力拼搏，比学赶超、勇争一流，全力争创“全国百强区、全国百强高新区”，加快推动县域经济高质量发展实现新突破，为全面推进中国式现代化淮阴新实践而努力奋斗。

就贯彻落实全会精神，王建军强调，要锚定目标、凝心聚力抓落实。全区上下要把贯彻落实区委全会精神，与贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神结合起来，与贯彻落实省委全会、市委全会精神结合起来，迅速把思想和行动统一到党中央和省市区委最新部署要求上来。要广泛开展全会精神专题宣传，在全区上下迅速掀起攀高比强、跨越赶超新热潮，切实把全会精神转化为推动淮阴发展的强大动力。要紧盯重点、攻坚克难抓落实。要进一步理清思路、细化任务、强化举措，对标找差、补短强特、创新实干，统筹谋划重点工作，全力以赴完成全年目标任务，着力推动发展质量和发展层次持续进阶。要团结奋进、担当作为抓落实。各级领导干部要发挥“关键少数”率先垂范作用，以实际行动勇当先锋、开拓前行。各平台、各镇街、各部门要以条块工作的争先领先推动全区工作的整体进位。全体党员干部要全面增强抓落实的执行力，练就干事创业的真本领、硬功夫，共同扛起“双百”创建重任。同时，要大力弘扬“四敢”精神，在全区推动形成敢想敢干、敢破敢立、敢闯敢试、敢打敢拼的新风尚。

区委副书记、区长陈张强调，全区上下要切实强化使命意识、争先意识，认真学习、提高认识，加强领导、明确责任，转变作风、敢于担当，以百倍决心、百倍努力、百倍干劲将报告精神变为实事实效，扎实推动各项工作“攀高比强、跨越赶超”。就做好当前及下半年工作，陈张要求，要心无旁骛狠抓第一要务，加快县域经济高质量发展步伐。对照省、市高质量跨越发展指标体系，咬定目标任务，盯紧关键指标，做好财税收支，以钉钉子、拧螺丝的劲头抓推进、促成效。要矢志不渝主攻项目建设，激活县域经济高质量发展动能。强化项目招引的统筹意识、拼抢意识，项目实施的责任意识、进度意识，项目服务的靠前意识、主动意识，以高质量的项目建设带动县域经济实力的整体提升。要锲而不舍优化城市品质，增强县域经济高质量发展能级。精益求精做强城市功能，科学有序推动城市更新，繁荣业态激发城市活力，系统高效优化城市管理，标本兼治改善环境质量，持续优化城市生活品质。要持之以恒推进乡村振兴，拓展县域经济高质量发展空间。夯实粮食安全根基，壮大现代特色农业产业，加快建设和美乡村，全面推进乡村振兴，早日实现农业强区。要坚定不移增进民生福祉，深化县域经济高质量发展内涵。全力做好民生实事，加快推进教育振兴，持续提升医疗服务能力，全面提高社会保障水平。要一以贯之维护安全稳定，夯实县域经济高质量发展根基。坚决守住安全底线，强化重点领域社会治理，全力维护信访稳定，严格防范金融风险，以社会局面的稳护航县域经济发展的进。

全会审议通过《中国共产党淮安市淮阴区第十三届委员会第七次全体会议决议》。

区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员、原担任区级领导职务的老同志和有关方面负责同志列席会议。

会议以视频形式召开，区会议中心报告厅设主会场，区行政中心报告厅、各镇(街道)设分会场同步收听收看。(文/李能白 蒋佳佳 姚倩，图/刘须连 )

责任编辑：石勇